2024年，焦作黄河、沁河水行政执法质量和效能提升专项行动全面启动，水行政执法人员练内功、强本领、提素质，严格规范公正文明执法，谱就焦作黄河高质量发展新篇章。

精心谋划 科学部署

强化法治思维，增强水行政执法本领是推进黄河保护治理的重要基础保障。焦作河务局组织召开水行政执法质量和效能提升专项行动动员会，统一思想、凝聚力量，动员相关人员深度参与，主动学、自觉练；科学制订专项行动实施方案，定方向、定目标、定任务。

突出学考练战，统筹理论学习、知识考试、模拟演练、实战教学等，以县局为单位，以水政监察队伍为主体，一把手重点抓、分管领导具体抓，制定督导计划，细化学习培训措施，合理划定学习内容，准确把握黄河保护治理高质量发展新形势新要求。

巧用监督检查指挥棒。组成教学检查组，对各县局水政监察队伍学习培训成效进行督导，解答知识难点，指导执法实践，全方位保障专项行动成效。

比武练兵 提质增效

以考促学增本领。以“法护黄河杯”黄河保护法知识竞赛为抓手，组织摸底考试，督促业务学习。全面审查在河道巡查、执法办案实践中存在的问题和不足，强弱项、补短板，切实提高水行政执法人员理解运用法律法规的能力和对违法行为综合研判的实战水平。最终，2名职工分别被选为河南河务局第一队、第二队参加决赛，获“法护黄河杯”知识竞赛一、二等奖，1名职工荣获优秀选手称号；1名职工入选黄委代表队参加水利部“黄河流域黄河保护法知识竞赛”，与队员一起夺得第一名。

以训促学固根本。组织依法行政能力提升培训班，近60名同志完成了实务要点讲解、模拟办案示范、执法实战演练、案卷制作实操等环节学习，熟知了执法过程中不同角色的职责和执法程序。

示范示例重提升。集合业务骨干，制作涵盖行政指导、“听证”、“四项机制”等非常规环节，包含建设妨碍行洪建筑物、违规种植林木、违规盗采砂石，违规倾倒垃圾等4类标准执法案卷，督促全员对标学习；邀请黄委水行政执法现场模拟竞赛参赛选手组成示范教学组，到各县局巡回演示，审查执法用语、流程、依据运用、证据收集留存等方面存在的漏洞并补缺，做到有的放矢、重点提升。

以知促行 笃行实干

成绩鼓舞人心，目标催人奋进。焦作河务局坚持在黄河保护治理实践中检验本领，深耕水行政监督管理“责任田”，锚定幸福河建设，擦亮生态发展底色。

河湖执法监管有力。紧盯重要河道、敏感水域，强化执法巡查，今年累计出动执法人员1900余人次，巡查河道2.9万余千米；优化水行政许可事前咨询服务，推进异地交叉巡查常态化规范化，实现河道巡查全覆盖，推进“四乱”问题动态清零，全力保障河道行洪安全。

黄河文化声名远扬。以水法宣传为媒，制作《小水滴讲黄河》系列微视频，创作“节水在身边”“节水快板”短视频，借新媒体添彩，用传统媒体增辉；开展“普法十一进”活动，组建宣讲团，法治宣讲进一线、进校园，拓展爱河护河“朋友圈”。

守正创新 锐意进取

紧跟时代步伐，突破传统思维，不断探索跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作的黄河保护治理新路径。

联防联治初见成效。做好河长助手，推进以市级河长名义签署“三个清单”，压实“四乱”问题整改职责；强化流域与区域对话，推进水行政联合执法协作平台建设，凝聚河务、水利、自然资源、生态环境等11部门护河之力，聚焦焦作黄河、沁河河道管理范围内负面清单，统一黄河保护治理目标和行动。

部门联动纵深推进。强化与检察院、法院等司法部门对话，推进“四乱”问题线索移交，深化河道执法监管领域协作；携手水利部门推进焦作黄河滩区地下水取水许可管理移交，推行涵闸管理单位与灌区管理单位引水共同计量，多方发力，提升水资源节约集约利用水平。

奋进依法治河之旅，焦作黄河将不断激发履职新效能，全面提升黄河保护治理现代化水平。