征程万里“法”正劲 重任千钧奋蹄疾
2024年4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》颁布施行一周年。一年来,黄委水文局深入研究并贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》,建立健全黄河流域水文等相关标准体系和监测网络,助力黄河流域生态保护与修复、水文等方面的重大科技问题研究,提升科技创新支撑能力,加强水文监测预报预警等水文主责主业内容建设,持续为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
三级联动 掀起学习贯彻高潮
一年来,水文局和局属各级单位全面对照《中华人民共和国黄河保护法》水文任务要求,落实黄委和水文局《中华人民共和国黄河保护法》分工方案与台账,局机关、局属各单位和所属水文测站三级联动,深入机关、社区、工地、企业、乡村、学校、单位、集市、家庭等,依托普法宣传阵地、普法长廊、测站户外设施设备、电子显示屏等,组织专家系列讲座、网络答题、宣传贯彻座谈会、巡回宣讲、集中宣传、主题活动和制作《中华人民共和国黄河保护法》专题宣传栏等,掀起《中华人民共和国黄河保护法》学习宣传和贯彻落实热潮。据统计,全局共开展宣讲53次,《中华人民共和国黄河保护法》“九进”宣传67次,悬挂宣传横幅100个,设立宣传咨询站点45个,制作宣传展板105块,张帖宣传标语、张贴宣传画、发放宣传折、纪念品等3万余份,购买《中华人民共和国黄河保护法》3000余本,在各类新闻媒体共发稿113篇,制作发布宣传视频21个,范围涉及水文局、局属各单位驻地超过90个县(区),覆盖约23万人。
制度建设 落实水文行业管理
水文局积极推动《中华人民共和国黄河保护法》配套制度《黄河水文管理办法》等建设,联合洛阳、兰州等地方单位开展普法宣传,建成普法新阵地3个,通过“八五”普法中期验收,营造尊法学法守法用法良好氛围。全局完成河道巡查里程4万余千米,开展水行政执法、水资源保护、河湖安全保护专项行动,依法查处各类违法案件29起。完成水行政许可及工程影响水文分析评价项目审批技术审查,按照要求开展事中事后监管。强化水文监督管理,完成15处省界和重要控制断面监督性监测,向水利部报送各省(区)水资源考核断面监测信息复核成果。对宁夏等3省(区)24站进行水文监测监督检查,开展137处干流重要取退水口在线监测和比测率定。完成水文“十四五”规划项目前期、年度投资计划执行督导任务。
主动作为 推进黄河水文现代化
健全黄河流域水文、泥沙、气象等监测网络体系。加强水文监测预报预警等规定的水文主责主业内容建设。水文局主动作为,系统评价黄河水文站网布局,有序开展测站水沙特性分析,科学编制水文现代化建设方案,全面完成新建水文站、测站提档升级等年度任务;夯实水文现代化建设基础,25个新开工项目初设全部批复,30个项目可研通过审查,22个项目通过竣工验收。自动化测报水平不断提升,79站实现新技术替代传统浮标测速,走航式ADCP在53站投产;62站应用雷达测流、H-ADCP、影像法测流等设备提升流量在线监测能力;37站建立单值化水位流量关系,实现低水期流量在线监测;自主研发的光电测沙仪实测范围拓展至451千克每立方米,突破同类仪器应用瓶颈。大力推广水位流量关系自动定线系统、自动报汛、资料整汇编等软件应用,推进水文监测、报汛、整编、数据分析评价等全流程自动化。雨水情监测预报“三道防线”加快构建,完成伊洛河、沁河、渭河流域测雨雷达建设项目可研报告,开展三小间水利测雨雷达建设先行先试,编制完成黄河流域及西北诸河片第二、第三道防线建设分析报告,优化流域站网布局结构功能。数字孪生水文建设取得新成效,完成三花间降雨径流预报模型标准化、模块化改造,建成花园口、泺口、兰州等重点河段数字化场景,实现洪水淹没过程动态三维仿真模拟、洪水推演预报、漫滩风险区域预警等功能;兰州站建成干流首个“全要素在线监测+数字孪生”水文站。
科研创新 助力幸福河建设
建立健全黄河流域相关标准体系,开展重大科技问题研究,提升科技创新支撑能力。一年来,水文局组织编制的《黄河水资源公报》《黄河泥沙公报》和《中国水文年报》黄河部分,为推动黄河水沙规律研究提供基础依据。主编的《水文站网规划技术导则》《冰情监测预报技术指南》行业标准正式颁布,参编的《水利工程配套水文设施建设技术指南》由水利部正式印发。科技创新稳步提升,完成24项科技项目立项,“不同下垫面条件对流域水文生态过程影响机制研究”获批国家自然科学基金黄河水科学研究联合基金项目。光电测沙仪、激光粒度分析仪亮相第18届世界水资源大会;“水位流量关系自动定线系统”等2项成果入选水利部推广目录和清单;5项成果荣获黄委科学技术奖。完成“十四五”国家重点研发计划项目课题年度任务。水文基础业务不断夯实,开展水库河道统一性测验,掌握库区、河道基本情况,为水库联合调度提供基础数据。
雄关漫步真如铁,而今迈步从头越。水文局将深入学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,切实做好《中华人民共和国黄河保护法》的贯彻落实,在中国式现代化征程上,以黄河水文现代化服务幸福河建设。