黄河上中游管理局党组书记、局长 郜国明

“十五五”时期是基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要时期。黄河上中游管理局将全面贯彻落实2026年全国水利工作会议及全河工作会议部署，坚持水土保持是立局之本，当好黄河上中游流域管理代言人、黄土高原淤地坝代言人，强化科技、文化、人才、经济支撑保障，持续发力做好5项重点工作。

一要突出抓好水土保持。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强黄河源区监测、研究和修复、保护，推动国家水网重要结点周边、干支流源头区水土流失治理，加强生产建设项目水土保持全链条全过程监管。推进“绿证”、碳汇、淤地坝新增耕地指标交易等生态产品价值转化。深化黄河流域（片）水土流失动态监测及国家监测站点运行管理。二要严格水域岸线空间管控。用好黄河上中游水行政联合执法协作平台，严格依法查处各类水事违法行为。强化涉河建设项目和河道采砂全过程监管，纵深推进河湖库“清四乱”常态化、规范化。及时排查化解省际水事矛盾纠纷。配合推进河湖健康评价。三要深入推进管水节水。以全面落实最严格水资源管理制度为抓手，坚决守牢用水总量和效率“双红线”。加强黄河干支流取水许可管理，实现对取用水项目全覆盖动态监管。完善水资源监测计量体系。推进实施强制性用水定额管理和用水权交易。四要切实筑牢安全底线。加强淤地坝系安全运用流域管理，全力保障黄土高原淤地坝安全度汛。指导省（区）加快实施控制性水库、病险水库除险加固、蓄滞洪区建设、干流堤防建设、中小河流系统治理、淤地坝建设，推动提升重要干支流及山洪灾害防御能力。推动重要淤地坝安全监测设施建设，完善水旱灾害防御工作体系，提升水旱灾害防御应对能力。五要强化科技、文化、人才、经济支撑保障。深化“1+3+X”科研工作机制，建好用好水利部黄土高原水土保持野外科学观测研究站、黄河流域水土保持监测技术推广基地，推进申创国家级野外站。推进新时期水保措施减沙、泥沙溯源、淤地坝系平衡等科学观测和研究。加大成果示范运用，推进实施“工程带科研、科研为工程”。配合完善“天空地水工”一体化监测感知体系，升级科学决策支持场。保护传承弘扬黄河文化，配合做好人民治黄80周年宣传活动。加强高层次人才队伍建设，全力推进经济可持续发展，聚焦水利主业，优化内部结构，加快改革转型，扩大市场规模，强化规范管理，提高经济质效。