炎炎夏日，黄土高原腹地绿意渐浓。陕西省榆林市绥德县的沟壑里，一座座淤地坝点缀其间，坝地里的玉米舒展着叶子，与周边的梯田、林草构成层次分明的生态画卷。这片曾饱受水土流失困扰的土地，正因“三道防线”的守护焕发新生。

习近平总书记在延川县考察调研时指出，淤地坝是流域综合治理的一种有效形式，既可以增加耕地面积、提高农业生产能力，又可以防止水土流失，要因地制宜推行。

黄土高原现有淤地坝5.8万余座，它们是拦沙保土的“生态卫士”。今年汛前，黄委以“时时放心不下”的责任感，锚定“安全度汛”核心目标，通过机制创新、责任落实、科技赋能，统筹推动流域省（区）织密淤地坝防汛安全网。

责任链条贯穿黄土高原上下

清晨的薄雾笼罩着辛店沟，巡查责任人王光利的身影已出现在青阳峁坝顶。这位坚守巡查岗位20年的老水利人，正沿着坝体仔细检查是否存在冲沟。“到了七八月，陕北降雨比往常多得多，自然检查就要更勤些。”他口袋里的巡查明白卡上，清楚标注着检查要点和应急联系方式。

这样的场景在黄土高原随处可见。按照水利部的统一部署，黄委将督促落实“三个责任人”制度作为重要抓手，督促地方逐坝落实行政、技术、巡查责任人，名单全公示、责任全明晰。今年汛前，7省（区）“三个责任人”名单已全部完成公示上报，从乡镇领导到村级巡查员，一套层级分明的责任体系已然形成。

为筑牢安全底线，黄委水保局汛前组织对黄委45座直管淤地坝开展全覆盖检查，建立问题台账督促整改，全面消除各类风险隐患。“淤地坝汛期必须空库运行，这是铁规矩。”督查组工作人员表示。同时，推动完成安全监测设施全覆盖建设及接入系统，坚决守住直管淤地坝安全底线。

针对串联式淤地坝这一防汛重点，黄委强化上下游沟通协调机制，要求各省在单坝预案基础上编制串联式淤地坝防汛预案，经防汛指挥部门批复后执行。通过将预案编制、避险演练、预报预警等环节责任落实到具体单位和人员，形成了统一指挥、快速响应、上下联动、部门协同的防御体系。

科技赋能点亮智慧防汛

绥德县辛店沟的值班室内，屏幕上跳动的数据实时更新着22座淤地坝的运行状态。“您看，这是鸭峁沟的基础信息和实时监测数据。”技术人员轻点鼠标，三维地图上立即显示出坝体结构和周边地形。这套由黄委统筹建设的淤地坝信息管理系统，已实现24小时、6小时短临及实时降雨三级预警功能，串联坝模块也纳入预报预警体系，预警水平和精准度显著提升。

为破解淤地坝数量多、分布广的管理难题，黄委多次推动系统提档升级。目前，系统已协调接入委属200多个水文站、6000多个雨量站数据，推动7省（区）更新淤地坝基础数据。截至7月15日，共完成1800多座中型以上淤地坝安全监测设施建设、接入系统1300多座，下游有居民点监控设施建设800多座、接入系统近700座。

“这套系统是我们的‘智慧眼’。”黄河上中游管理局技术专家介绍，去年通过系统推送的35期2530次淤地坝暴雨洪水预警提醒信息，帮助地方提前处置了多处险情。目前接入系统的2.5万余座淤地坝汇聚形成了“淤地坝一张图”，实时传输共享信息服务、汛情预警、安全监测、运行监管等相关数据，让防汛决策从“凭经验”转向“靠数据”。

科技赋能不仅在“云端”，更在“田间”。山西五寨县的淤地坝防汛演练现场，技术人员运用淤地坝管理信息系统精准模拟淤地坝上下游水位变化；黄河上中游管理局天水、西峰、绥德三站45座直管淤地坝已全部完成安全监测设施建设及接入工作，在监测终端前，工作人员紧盯数据……对于黄委推动的“监测全覆盖”工程，榆林楼沟村书记霍建安深有感触“上次暴雨前，系统提前预警，村里用大喇叭通知，大伙儿提前准备得妥妥的。”

机制创新守护长效安澜

多年来，黄委持续推动淤地坝建设技术创新，从除险加固到升级改造，形成了一套成熟的技术体系。

为夯实长效管护基础，黄委印发《关于进一步做好淤地坝工程安全运行管理工作的通知》，督促7省（区）汛前全面开展排查、及时消除隐患，杜绝“带病”度汛。按照水利部安排，黄委组成专家检查组赴甘肃省天水市、平凉市和定西市，对淤地坝进行专项检查，推动地方补足短板弱项。

目前，黄委正聚焦“七下八上”防汛关键期，加强对下游有居民点淤地坝空库运行的调研指导，强化预警提醒和电话抽查，压实地方防汛主体责任。针对直管淤地坝，进一步完善巡查处置、调度会商、负责人一线值守、防汛值班和零报告等制度。

夕阳西下，青阳峁淤地坝的轮廓在暮色中格外清晰。坝下，玉米地随风起伏；坝上，巡查员的身影与监控摄像头相得益彰。从黄河之畔到高原深处，黄委正以系统思维编织防汛安全网，让每一座淤地坝都守护着流域的生态与民生。