“以前跨区域执法协调难、证据固定慢，现在通过联合执法协作机制，公安、检察、河务等部门联动，违法线索刚发现，执法力量就到位了！”近日，陕西河务局联合陕西省公安厅在黄河大北干流河段开展联合巡查时，执法人员如此表示。这正是该局深化水行政联合执法机制建设的生动缩影。

陕西黄河干流全长723.6千米，流经3市13县，地处黄河中游生态保护核心区。曾几何时，受“查证难、移送难、入罪难”等问题所困，单一执法模式难以应对日益隐蔽化、复杂化的水事违法行为。为破解“九龙治水”难题，陕西河务局锚定“协同共治”核心，以机制创新为突破口，密织跨部门、跨区域、跨层级的执法协作网络。

以“制度之准”锚定法治坐标。陕西河务局从制度层面破题，于2025年11月4日与陕西省公安厅在榆林佳县签订《陕西黄河干流水行政执法与刑事司法衔接办法》，明确案件移送标准、证据转换规范和时限要求，建立“证据共认、信息共享”长效机制，实现水行政执法与刑事司法深度协同。作为黄委确定的全河行刑衔接工作试点单位之一，陕西河务局近年来持续打造陕西黄河水行政执法“一核两圈”：以“大水政”联防联动为核心，印发《陕西河务局水行政联合执法工作机制建设实施方案（试行）》，加强局属单位及部门间协作配合，常态化开展跨区域协同执法；健全“联合执法协作圈”与“司法保护协作圈”，全局累计印发行刑衔接、联合执法、公益诉讼协作等相关文件22份，开展专项执法行动10余次，设立生态环境司法修复基地、公益诉讼检察工作站及警务工作站共9处，水行政管理取得显著成效。

以“行动之锐”破解发展瓶颈。在黄河合阳段，一场针对非法采砂的专项整治行动中，联合执法组借助“河务巡查+公安布控+检察监督”模式，不仅快速查处了违法采砂行为，更通过生态修复机制督促当事人完成工程补救与植被补种，实现“查处一案、修复一片”的治理效果。为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》，加强对防洪安全、水生态水环境、河道采砂管理、水工程安全运行等重点领域的集中整治，11月13日，陕西河务局联合陕西省河长办、省检察院、省公安厅部署开展陕西省“亮剑护河2026”河湖执法专项行动，形成河湖违法行为的高压严打态势，筑牢生态安全和防汛安全防线。

以“协同之智”凝聚执法合力。截至目前，陕西河务局已立案查处涉水违法案件50余起，解决历史遗留问题10余项，黄河干流陕西段河道管理秩序持续向好，昔日的“执法痛点”已然转变为如今的“治理亮点”。从单一巡查到联合共治，从被动应对到主动防控，联合执法机制的深化落实，让黄河保护法真正“长牙带电”，更使法治力量成为守护母亲河的坚实屏障。

一河清水，映照治理初心；协同共治，书写安澜答卷。陕西河务局将持续深化水行政联合执法机制建设，不断拓展协作广度、提升执法精度，以机制创新赋能流域治理现代化，让黄河中游的绿水青山持续成为三秦大地的生态底色。