以履职实效为笔 绘就黄河水资源管理新篇章——黄委移民局水资源管理“护航队”工作侧记
在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的征程中,黄委移民局水资源管理团队始终坚持以水为媒、以责为纲,秉承“让每滴黄河水都迸发最大价值”的理念,以专业为笔、服务为桨,为黄河水资源管理工作保驾护航,提供强有力的技术支撑。
深研政策之要 当好制度落地的“精准解码员”
“根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第十四条规定,这个项目是国家能源局核准的大型建设项目,应该由流域管理机构审批”“再生水属于非常规水源,不纳入取水许可管理范围内,但是矿坑排水属于疏干排水,取用纳入取水许可管理,是需要办理取水许可证的”……每一次现场检查,面对基层同志的疑惑,凭着长期从事政策研究的扎实功底,水资源管理团队总能给出专业而清晰的解答。
他们是政策语言与基层实践之间的“翻译官”,始终将“推动政策落地生根”作为核心任务。团队系统梳理水资源管理最新政策,动态更新《黄河流域水资源管理资料汇编》,累计为流域系统内外水利工作者及取用水户送上政策工具书二百余份,解读条款超百条。现如今,这份汇编早已成为团队一张闪亮的“服务名片”。
“十四五”期间,团队足迹遍布黄河流域内外,多次受邀为基层单位水资源管理、节约用水、水利监督、取用水统计、水资源税费改革、用水权交易等各类培训班传经送宝;协助完善、制定取水许可、取用水监管等关键工作制度。团队受委托履行黄委审批新疆地区取用水项目监督性监管5年期间,先后50余次赴疆开展现场工作,覆盖采矿、化工、水利、电力、城市供水等诸多行业,累计出具监督检查记录与意见百余份。
他们以“监管+服务”的双重角色,有效推动了治黄理念从“纸面”走向“地面”,让“取之有度、用之有节”的生态文明思想深植于每一位流域水资源管理参与者的心中。
严把受理之关 当好取水申请的“材料诊断师”
7月一个闷热的夜晚,负责黄河上游片区的同志仍坐在灯下伏案,手中的红笔在一份取水申请材料上细细批注。“这份申请材料的用水指标依据不足,需要企业补充说明”“这份论证报告, 还缺少部分支撑材料”……窗外的夜色渐深,与桌上一摞一摞取水许可审批政策文件和水资源论证系列技术规范相伴的,是团队成员们习以为常的加班身影。
自2025年起,移民局水资源管理团队全面协助开展黄委取水许可审批工作。作为取水许可审批的“第一道关口”,团队配合黄委行政许可受理部门对取水许可申请书、水资源论证报告等进行前置“听诊”,规范填写受理单,提前发现问题,指导修改完善。每位团队成员手中都有一本详尽的“取水许可申请项目追踪台账”,清晰记录着从材料提交、受理、审核意见到发证的全过程。红色标签意味着“加急处理”,蓝色标签代表“待协调事项”。这套精细化的管理体系确保了每个审批环节都井然有序。
为了提高材料审核效率,团队还提炼出“望闻问切”四字审核诀。“望”:细察材料完整性,表单填写、签章、附件是否齐备;“闻”:倾听取用水户的实际诉求与背景情况;“问”:针对存疑之处主动询问,核实信息真伪;“切”:精准定位问题核心,给出明确修改意见,力求一次改到位。经如此审核的材料,在实际应用中为取用水户大幅节约了时间与成本。而这高效与精准的背后,是无数个挑灯夜战的付出,是面对如山案卷的默默坚守,更是心中守护黄河水资源的庄严使命。
传递服务之温 当好取用水户的“贴心答疑员”
“您好,我们是一家小企业,打算打井取地下水用于生产,需要准备哪些材料?”“取水许可证快到期了,延续申请需要提前多久提交?”每日从清晨开始,各种咨询电话不断响起。作为直面取用水户的窗口,团队成员不仅要熟知政策流程、有足够的耐心,更要将专业术语讲得“接地气”。
除了电话答疑,针对新疆国际河流取用水管理的特殊性,团队主动转变服务方式,变“坐等审批”为“上门服务”,多次赴边疆一线,现场指导取用水户填报纸质材料。通过面对面的沟通,既确保了申报材料的准确性与规范性,也为取用水户节省了往返奔波的成本,实现零距离服务。
为了精准把脉黄河水资源管理现状,“十四五”期间,团队深入山东、河南、陕西、山西、宁夏、新疆等省(区)开展实地调研十余次,直面企业取用水过程中的痛点、难点,推广取水许可管理、监督检查等工作范本,累计解答各类疑问超百条。他们不仅是问题的解答者,同时也是需求的搜集者,建立了“问题收集—反馈—解决”的闭环机制,将一线声音凝集成专项报告,为上级部门决策提供宝贵参考。在众多取用水户心中,他们不再是遥远的“管理者”,而是可信赖、能解决问题的“贴心人”。
在黄河保护治理的洪流中,黄委移民局这支水资源管理“护航队”只是千万治黄铁军中的普通一员。但他们深知,每一次精准的政策解读,都在为治黄事业锚定方向;每一份严谨的材料审核,都在为水资源高效利用筑牢根基;每一次温暖的答疑解惑,都在提升着取用水管理的民生温度。
在护佑黄河安澜、促进人水和谐的伟大征程中,移民局一线职工犹如一颗颗牢固的螺丝钉,紧紧铆在水资源管理的关键环节,于平凡岗位上默默耕耘,书写着属于自己的治黄故事。这点滴努力的汇聚,为黄河流域水资源的可持续利用注入着坚实力量,并凝聚成新时代黄河保护治理的磅礴伟力,让母亲河永葆生机与活力。