俯瞰齐鲁大地，泰山之翼，黄河之滨，镶嵌着一颗湛蓝色的“明珠”——东平湖。

黄河、大汶河、大运河在此交汇，这片水域既见证了千年文脉的沧桑，也铸起黄河防洪保安的“利器”，更成为南水北调东线工程输水北上、大运河复航行舟的重要枢纽。

日前，东平湖老湖区洪水相机南排与京杭运河济宁至东平段航道“三改二”（柳长河段）工程完成主体建设任务，不仅为黄河下游防洪筑牢安全屏障，也为国内构建跨流域分洪机制、打造“水利+交通运输”融合发展提供有益探索。

聚力刷新建设进度条

30天内完成可研报告编制；5个月完成常规需18个月才能完成的前期任务；历时80余天高强度会战，实现当年开工、当年通水、当年见效——这项总投资19.85亿元、全长19.08千米的工程由水利部门与交通部门联合实施，东平湖老湖区洪水相机南排与京杭运河济宁至东平段航道“三改二”工程建成后可充分发挥防汛保安、航道升级、输水调蓄等综合效益。

“这个山东水利‘头号工程’，于2024年8月底全面开工，同年12月便完成通水通航阶段性验收，今年汛前如期完成主体工程建设任务，汛期即可正常发挥防洪效益。”山东省水利厅水利工程建设处副处长徐胜说，“头号工程”跑出了“加速度”。

速度源于高度。山东将该项工程列入《山东现代水网建设规划》《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》，纳入“两重”项目争取超长期特别国债，举全省之力，扎实筑稳工程前期筹备“基本盘”。

速度印证力度。水利、交通等部门组建工作专班，凝聚起攻坚合力；济宁、泰安两市夯实属地责任，及时交付新增永久用地约37公顷、新增临时用地67.13公顷；项目法人及参建单位坚持“平行作业、交叉施工”，合力构筑“一盘棋”工作格局。

速度见证强度。山东省水利厅以“钉钉子”精神靠前盯紧，坚持日会商、周调度、月评估，建立“预警约谈+资源调配”双联动机制，创新工程管理，提升建设效能，作业效率提升30%以上，施工高峰期日进场施工人员超2000人。

筑起防洪安全新屏障

一湖平，万户宁。作为黄河流域重要蓄滞洪区，东平湖承担着分滞黄河洪水和调蓄大汶河来水的双重重任。1949年以来，山东联合周边省份先后对东平湖开展多阶段综合治理，其防洪能力大大提升，但仍有一些问题亟待解决，如金山坝以西区域启用难度大、金山坝抵御洪水能力差、老湖区洪水南排工程规模小、安全建设滞后等。

南排工程输水渠道

作为国家骨干水网和山东省现代水网的重要结点，东平湖蓄滞洪区总面积达626平方千米，涉及周边三县28万余人、耕地3.13万公顷。“长期以来受制于北排能力不足、南排不畅，湖区金山坝以西尚有2.93万群众长期受洪水威胁。”山东省水利厅厅长黄红光介绍。

如今，论证30年之久的东平湖蓄滞洪区安全建设工程终于落地。“主体工程完工后，老湖区洪水南排泄洪能力由之前的210立方米每秒提高至450立方米每秒。”南水北调东线山东干线有限责任公司总经理周韶峰介绍，如遇极端天气，在强迫行洪条件下南排能力可达500立方米每秒，日均南排水量达4320万立方米，东平湖调蓄黄河、大汶河来水能力显著提升。

“卡脖子”河段变身“黄金水道”

“白日帆樯林立，夜晚桅灯高挂”的运河盛景，时隔数百年后重现东平湖。

作为京杭运河山东段的主航道，柳长河段航道原为内河Ⅲ级标准，千吨级船舶无法满载通航，一度成为京杭运河山东段畅通南北经济往来的“绊脚石”。

“通过‘三改二’工程河道扩挖升级，京杭运河济宁至东平段航道由Ⅲ级提高至Ⅱ级，大幅度提升了通航能力和效率。”山东水运发展集团有限公司泰安分公司经理梁久明介绍。

工程实施后，航道底宽由45米扩至60米，水深由3.2米拓至4.2米，可供2000吨级货船互通往来，已达到大运河过船最大荷载吨位。

“目前，单船最大荷载量翻了一番，由原来非汛期通航提升为全年可通航，进一步降低了水路运输成本。”

八里湾泄洪闸

以八里湾船闸航运为例，今年前5个月已累计通过船舶2580艘次，过船荷载吨位310余万吨，超过过去两年总和。

依托航道升级，东平湖成为京杭运河通航的最北段，足可上承晋陕蒙能源基地、下达长三角城市群。目前，山东航道通航里程已达1274千米，2000吨级船舶、万吨级船队可实现通江达海，再现了京杭运河“黄金水道”昔日盛景。

协同推进现代水网与内河航运融合发展，是山东统筹实施“水网+”行动、推动形成“三网四带”总体格局中的重要一环。如今，船只穿梭、鸣笛交织，提档升级后的柳长河段航道已成为山东构建“水网+交通运输”的生动缩影。