黄委建管局:全面提升水利工程建设与运行管理水平
2024年,黄委建管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全河工作会议精神,担落实之责、谋落实之策、抓落实之事、求落实之效,推动黄河水利工程建设与运行管理工作再上新台阶。
一是统筹推进直管工程建设。全河工作会议指出“建重于防、防重于抢、抢重于救”,推进防洪工程建设,筑牢工程屏障使命光荣、责任重大。建管局将组织制定年度实施方案,明确建设目标,压实工作责任,加强督促指导和统筹协调,积极推进工程建设。黄河古贤水利枢纽工程作为黄委重中之重,科学确定先期开工项目,依法依规做好征地移民、工程招标等工作,推动工程按期有序开工,严格合同管理和现场管控,提升信息化管理水平,努力打造黄河流域水利枢纽新标杆。加强在建工程管理,强化节点控制,推动黑河黄藏寺工程基本完工、黄河下游引黄涵闸改建和下游“十四五”防洪工程主体完工,完成年度建设任务。公示在建工程安全度汛责任人名单,督促编制度汛方案和超标准洪水应急预案,落实人防、物防、技防等安全度汛措施,开展度汛风险隐患排查整治,确保在建工程安全度汛。
二是强化黄河水利建设市场监管。严格执行招标报告备案,依法落实招标人主体责任,加强招标投标事前、事中、事后监管,确保招标投标活动公开、公平、公正。推进质量强国建设,持续开展质量提升行动,落实项目法人质量首要责任和勘察设计、施工、监理单位质量主体责任,全面提升质量管理水平,建设优质工程。开展拖欠农民工工资问题专项行动,加大对围标串标、出借借用资质投标、转包和违法分包等违法违规行为的查处力度,加强市场主体信用信息应用,规范建设市场秩序。
三是确保直管工程运行安全。严格落实堤防、河道整治工程、水闸和水库安全管理责任,规范开展水利工程日常巡查、维修养护和安全监测、安全隐患排查整治,加强害堤动物防治,及时处理工程水雨毁和其他缺陷,保障工程完整和良好面貌。开展堤防隐患探测和安全评价,核实核准堤防险工险段台账,强化巡查值守。推进水闸安全鉴定,落实病险水闸限制运用、(防汛)应急预案等措施,确保工程度汛安全。修订水库调度规程,推进大中型水库防洪库容安全管理专项行动,完成三门峡、故县水库库容曲线复核,开展故县水库安全鉴定,维护水库库容安全、工程安全。
四是提升直管工程运行管理水平。健全运行管理长效机制,全面推进工程标准化管理,积极创建水利部标准化管理工程。推动直管水库建设现代化运行管理矩阵试点建设,推进“四全”管理,完善“四制(治)”体系,强化“四预”措施,加强“四管”工作,保障水库运行安全和效益发挥。强化工程管理范围内建设设施和活动管理,维护工程管理正常秩序。深化数字孪生技术与水利工程运行管理业务融合应用,推进直管工程运行管理系统建设,加强工程信息数据采集、共享和分析应用,提升运行管理信息化水平。
五是加强流域水利工程监督指导。完善黄河流域重大水利工程、病险水库除险加固和中小河流治理等在建工程台账,跟踪工程建设进度,适时对流域省(区)水利工程建设进行现场指导监督,汛前开展在建工程安全度汛检查。按照水利部授权,组织开展重大水利工程验收,完成省级水行政主管部门水利建设质量工作考核。扎实开展流域水库、堤防、水闸和南水北调工程安全运行监督检查,做好流域水利工程基础信息数据核查治理,开展安全运行监督检查,指导流域省(区)水利工程标准化管理和现代化水库运行管理矩阵建设。
编辑:李晓莹 范江涛