黄河安澜，国泰民安。

一条大河波浪宽，两岸风光无限延。初冬时节的黄河，河面波澜不惊，两岸缤纷尽染，一幅大河岁岁安澜、人民安居乐业的画卷正在徐徐展开。

今年汛期，黄河流域降雨总体偏多、分布不均，旱涝并存。面对重如千钧的责任与使命，在水利部的坚强领导下，黄委认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持系统思维、科学应对，最大程度减轻流域水旱灾害损失，有力有效地保障了流域人民群众生命财产安全。

未雨绸缪布严阵

备豫不虞，为国常道。

如果说闻“汛”而动检验的是执行力和落实力，那么，未雨绸缪，检验的则是超前谋划、运筹帷幄的前瞻力。

“要全链条、全方位、全过程落实各项防御措施，抓早抓细抓实各项重点工作，坚决守住黄河安澜底线。”黄河防总常务副总指挥、黄委主任祖雷鸣多次强调。

为打好“主动仗”，黄委坚持系统谋划、提早部署，组织召开黄河防总防汛抗旱工作视频会议和黄委水旱灾害防御工作会议，提前部署年度流域防汛抗旱重点工作；组建8个专家组15个工作组对流域（片）开展水旱灾害防御监督检查，以“一省一单”的形式，督促问题整改。

——完善指挥体系。督促各地严格落实以防汛行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，层层夯实委、省、市、县、班组5级防汛责任工作体系，确保各项防汛责任既“有名”又“有实”。

——修订方案预案。组织沿黄省（区）及委属有关单位修订完善所辖范围内黄河防洪、重要水文站测报、洪水预报、通信保障及物资保障等各类方案预案，着力提高实用性和可操作性，切实打好“有准备之仗”。

——排查风险隐患。汛前开展由黄委领导带队的黄河中下游防汛检查，认真查找薄弱环节，提出具体整改措施。全面检查直管水库、堤防工程，推进害堤动物防治，开展直管水库、淤地坝度汛风险隐患自查和专项检查，确保隐患早发现、早处置。

——备足人员物资。汛前调整组建专业机动抢险队伍16支1020人，落实群防队伍102.18万人，建立“1+N”联防联动抢险队伍体系。提前与施工企业和社会单位签定租赁协议，预筹抢险机械设备2131台（套），开展汛前防汛物资清仓查库和补充，确保物资、设备关键时刻“拿得出、调得快、用得上”。

未雨绸缪，枕戈待旦。

与往年相比，今年大河上下防汛抢险物资准备得更加充足，抢险队伍、机械设备预置得更加靠前，正所谓“家底”备足，底气更硬了，信心更强了。

科学调度强统筹

受持续降雨影响，7月29日9时36分，黄河唐乃亥水文站流量达2510立方米每秒，形成黄河2024年第1号洪水，一场洪水防御战悄然打响。

汛期期间，全河各级严格执行24小时值班值守制度，认真落实“周会商+局地暴雨会商+场次洪水会商”机制，加密雨水情监测预报，跟踪研判流域汛情变化，及时启动应急响应，科学精细调度水工程。

据统计，截至10月31日，共组织召开会商会48次，参加水利部强降雨防御会商8次，黄河防总和黄委分别启动6次防汛应急响应与7次洪水防御应急响应，派出16个工作组、专家组赴各地检查指导。

“今年汛期黄河流域面平均雨量359.5毫米，较常年同期偏多16%。”黄委防御局调度处处长张丙夺介绍，黄委成立水库调度专班，按照“系统、统筹、科学、安全”原则，合理运用“预泄、控泄、拦洪、削峰”等措施，科学实施水工程联合调度，组织开展3次汛期调水调沙，充分发挥防洪工程体系综合减灾效益。

3次调水调沙期间，三门峡、小浪底水库分别累计排沙2.36亿吨、1.97亿吨，实现了较好的排沙减淤效果。同时，为贯彻《中华人民共和国黄河保护法》有关要求，在第3次调水调沙期间，结合支流来水和水库蓄水等情况，调度陆浑、故县水库按满发流量泄放清水，有效减小了干流高含沙洪水对黄河下游水生生物的影响。

为应对7月中旬黄河支流伊洛河洪水，滚动开展云中雨和落地雨预报，动态分析伊河陆浑水库、洛河故县水库洪水过程，运用中游水库群联合调度模型滚动调算干支流水库，将故县水库最大入库流量1780立方米每秒削减至200立方米每秒，削峰率88.8%，确保了水库下游河道以及干流三门峡至花园口区间防洪安全。

勠力同心护河安

汛期期间，黄河流域共发生20场区域性强降雨过程，流域内27条河流出现55次超警超保洪水，黄河上游干流和支流渭河共发生2场编号洪水，北洛河发生1994年以来最大洪水。

风雨砺初心，防汛担使命。每一次降雨过程的变化、每一场洪水过程的演进、每一个台风路径的移动，都无时无刻紧紧牵动着全体黄河人的心弦。

面对严峻的水旱灾害防御形势，黄委坚持强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，持续跟踪洪水演进过程，精准实施监测预报预警，紧盯重点区域洪水防御，第一时间靶向提醒地方相关单位做好暴雨洪水防御工作。

汛期期间，黄河水文部门共发送雨水情短信1.45万余条、降水预报161期、洪水预报309期、洪水常态化预报2116站次、洪水预警6期、水情通报2期，同时，黄委还全力推进数字孪生黄河防汛建设，持续升级完善黄河水旱灾害防御“四预”系统，为高质高效做好黄河水旱灾害防御工作提供了有力支撑。各级河务部门坚持守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好工程巡查防守、险情抢护等工作。

黄河流域中小水库、淤地坝等面广量大，中小河流防御标准偏低，山洪灾害防御能力不足，应对和防范局地暴雨灾害任务十分繁重。黄委紧盯淤地坝安全度汛，逐一摸清1365座下游有人淤地坝相关情况，发布预警信息提醒35期共2539坝次，电话抽查1365座坝共1869名责任人。健全山洪灾害预警“叫应”机制，指导地方压紧压实防御责任，有效组织群众避险，确保应撤尽撤、不落一人。

这一组组数字、一项项措施的背后，正是广大黄委干部职工把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力的具体体现。

“四个精准”战旱魃

今年5月至6月，我国北方地区高温少雨，黄河流域多个省（区）出现旱情。

旱情就是命令，抗旱就是责任。

黄委以抗旱保灌保供水为第一要务，加强组织领导，加密会商研判，滚动发布雨水预报和天气分析；认真摸排、动态掌握各方引水需求，及时批复引水计划；科学制定方案，精细调度水工程，持续加大小浪底等水库下泄流量，各灌区基本实现能引尽引、应灌尽灌；加快黄河下游引黄涵闸改建施工进度，施工期间所有涵闸均采取临时供水措施，确保工程建设和供水保障两不误。

为有效发挥流域水工程体系抗旱减灾效益，6月23日至7月4日，黄委通过联合调度三门峡、小浪底水库，实施黄河干流重点水库应急抗旱调度。应急抗旱调度期间，黄委按照精准范围、精准对象、精准时段、精准措施“四个精准”要求，拉网式摸排黄河下游引黄灌区及城市用水需求、取水能力，科学制订引水计划，精细调度水库群，力争在确保防洪安全的前提下，发挥水工程综合效益，让每一方水都发挥最大效能。

根据流域受旱省（区）抗旱用水需求，及时批复甘肃、陕西、河南、山东4省应急抗旱用水，批复内蒙古自治区对乌梁素海应急生态补水。6月1日至7月4日，黄河干流合计引水49.94亿立方米，比去年同期多10.00亿立方米，山东、河南省合计引水水量23.28亿立方米，比去年同期多6.15亿立方米。

大旱之年更显水利担当，黄委广大党员干部闻“旱”而动，逆“旱”而行，以用心书写的民生“答卷”为流域抗旱保供水积极贡献了黄河力量。

护江河安澜，保一方平安。

戎甲未卸又出征。当前，黄河流域汛期虽已安全度过，随着气温逐渐下降，黄河又即将进入凌汛期，10月18日黄河防总召开2024-2025年度黄河防凌工作视频会议，对做好本年度黄河防凌工作进行了安排部署，全体黄河人正以严阵以待的姿态准备投入新的战斗。下一步，黄委将认真按照水利部有关部署要求，持续密切关注流域天气变化，慎终如始抓好水旱灾害防御各项措施，牢牢守住水安全底线，用奉献与坚守书写黄河人的使命担当。