以日夜兼程 铸安澜屏障
——山东黄河五年重大水利工程建设纪实
以日夜兼程 铸安澜屏障——山东黄河五年重大水利工程建设纪实
星燧贸迁,岁月不居。历史不断向前奔腾,昭示出山东黄河重大水利工程建设新的走向。
2019年以来,在山东河务局领导下,山东河务局工程建设中心(以下简称“建设中心”)组织参建单位进行堤防加固、涵闸改建、河道整治等各类基本建设项目14项。一幅防洪工程体系日益完善、沿岸生态环境逐步提升、人民群众幸福感持续增强的壮美画卷在山东黄河两岸徐徐展开。
初心如磐 扛稳大河工匠重要责任
山东地处黄河下游,洪水威胁始终如同一把高悬的“达摩克利斯之剑”。建设中心提高政治站位,扛起筑牢山东黄河“上拦下排,两岸分滞”防洪工程体系“四梁八柱”的重要责任。
5年来,建设中心落实项目法人责任制,科学调配建设资源,不断优化施工组织,强力推进重大水利工程建设进度。2021年,黄河下游防洪工程(山东段)全面完成建设任务并投入使用;2024年汛前,黄河下游“十四五”防洪工程96处河道工程全部完成主体工程并投入使用,黄河下游引黄涵闸改建工程22座涵闸全部通过通水验收。
5年来,建设中心积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以防浪林、适生林、行道林建设等多种措施助力山东黄河生态屏障带建设。2022年,东平湖蓄滞洪区防洪工程荣获“国家水土保持示范工程”称号。
5年来,建设中心秉承“百年大计,质量第一”理念,把质量管理放在工程建设的核心位置,强化现场质量管理,督促参建单位强化关键环节、关键部位质量控制,确保工程实体质量,全力打造经得起历史和人民检验的精品工程。
5年来,建设中心助力供水生产和防汛安全,完成打渔张引黄闸、石洼分洪闸等涵闸除险加固工程28座。引黄涵闸将黄河水送到青岛、天津、河北等地,续写了“盛世治水,润泽神州”的华丽篇章。2021年,黄河流域中下游地区发生历史罕见秋汛洪水,所有已竣工或投入使用验收的工程均未发生重大险情,成为保障黄河安澜的坚实屏障。
河地融合 践行为民造福的使命担当
“要想吃上饭,围着黄河转。”在东营、滨州地区,曾流传着这样一句顺口溜,短短十个字,道出了人们对黄河的无限眷恋与依赖。经过一代代工程建设者的不懈努力,黄河水已从昔日“害河”变为造福人民的“利河”。
建设中心积极践行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》中“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制,与县级人民政府或其实施机构签订征地移民委托协议。5年间,山东河务局高站位谋划,科学调度;项目法人高标准组织,积极协调;县级征地移民实施机构紧盯一线,强力推进;水利、自然资源等部门密切配合,形成了推动征地移民工作的强大合力。
多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧。在德州齐河县,实现搬迁人口6000余人。滨河、龙泉两个高层楼盘社区于2021年正式交付使用,村民们兴奋地说:“这下好了,搬离黄河大堤,住上楼房,政府还给补贴,真是做梦也没想到。”
2021年,建设中心推进河地融合又有了新进展。中心以黄河下游防洪工程建设为契机,结合沿黄群众需求,助推黄河生态长廊建设,着力在东明、利津等14个县(区)打造了24处文化广场。盛夏时节,滨州惠民县气温高达40摄氏度,绿草如茵、树木繁茂的惠民白龙湾幸福广场成为附近群众避暑纳凉的好去处。
知行并进 书写砥砺奋进的安澜答卷
萤萤之光汇成璀璨星河,绵薄之力书写奋进篇章。
5年探索,建设中心不断提高政治站位,切实发挥项目法人把握政策、规范程序、主动服务、协调各方作用,推进工程建设管理体系现代化和管理能力现代化,着力打造优质工程、生态工程、平安工程、廉洁工程、精品工程的“五个工程”目标体系,高质量完成山东黄河工程建设任务。
5年坚守,建设中心将安全生产视为高质量发展的永恒主题。制订年度在建工程安全度汛方案和超标准洪水应急预案,开展汛期安全度汛检查,组织在建标段开展汛前度汛应急演练活动。推进“六项机制”落地见效,开展“六项机制”专项检查,安全生产形势总体稳定可控,在2022-2023年度山东省“安康杯”竞赛中获得佳绩。
5年付出,建设中心高站位谋划,高标准组织。统筹谋划一体推进质量、安全、进度及资金管理,实现了管理体制机制科学合理、规章制度健全、建设行为规范、过程管理严格、工程质量合格、安全生产无事故、水保环保上水平、资金支付保节点、征地移民惠民生、风险防控保廉洁的山东黄河工程建设管理高质量发展局面。
党建引领 凝聚高质量发展的澎湃动能
5年乘风破浪,是凝聚力量的红色之路。
建设中心始终把党建作为发展的“根”和“魂”,奏响了党建引领发展的最强音。探索总结出“三抓三强”支部工作法,在抓学习创新中强化支部政治建设,在抓常态管理中强化廉政风险防控,在抓深度融合中强化工程建设管理。结合黄河下游引黄涵闸改建工程建设,开展“党建进工地”、创建“先锋工地”等活动。
5年行稳致远,是清清白白的廉洁之路。
严格正风肃纪,纵深推进党风廉政建设。构建“四个一”廉政宣教格局,强作风、正行风、树新风。开展“廉政文化进工地”特色活动,时刻守牢工程建设“四个安全”;工程招标持续“零投诉”,实行“双合同”管理,压实廉政责任。5年来历经国家审计署、水利部、黄委、山东黄河河务局的稽察巡察审计等,工程的“干净”、干部的“清白”经得起检验。
5年春华秋实,是硕果累累的耕耘之路。
建设中心先后荣获山东省第十九届职工职业道德建设先进单位、“山东黄河过硬党支部”“山东黄河有为机关建设先进集体”“黄河先锋党支部”,多次获得山东黄河河务局“绩效考核先进单位”称号。
作为新时代山东黄河工程的建设者,我们既要探索新知,追求卓越,又当初心不改,踔厉笃行。建设中心将以打造“五个工程”为目标指引,脚踏实地,推进山东黄河重大水利工程建设,全力争创“大禹奖”“鲁班奖”,不惧日夜兼程,铸就安澜屏障!