陕西河务局党组书记、局长 李永亮

黄河保护法施行3年来，陕西河务局在黄委党组的坚强领导下，依法履职、担当作为，河道面貌实现根本性改善，水生态水环境持续向好，依法治河管河各项工作纵深推进。

坚持以法铸魂，筑牢思想根基，凝聚依法治河强大共识

始终把学习宣传贯彻黄河保护法作为首要政治任务，强化顶层设计、创新宣传载体，推动法律精神深入人心。

局党组将黄河保护法纳入党组理论学习中心组重点学习内容，多次组织专题研讨，邀请黄委专家解读立法历程、核心制度和实践要求，引导全体干部职工深刻把握法律内涵。扎实开展“法律九进”活动，以“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”为契机，联合地方政府、公检法等部门，在沿黄3市13县（区）开展巡回宣传，累计举办集中宣传活动9场、送法活动30余次，发放宣传材料10万余份，制作微视频5部，形成“报、网、微、端、屏”全方位覆盖的立体宣传格局。打造合阳东王法治文化基地、吴堡黄河生态环境司法保护修复基地等特色普法基地，让群众在休闲中接受法治熏陶，推动形成“关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖”的浓厚社会氛围。

坚持以法亮剑，强化执法监管，守护河道生态安全底线

聚焦黄河保护法赋予的法定职责，以专项执法行动为抓手，严厉打击各类水事违法行为，筑牢河道安全法治防线。

3年来，累计巡查河道长度6万余千米，现场制止水事违法行为200余次，

运用黄河保护法立案查处水事违法问题17个，解决府谷惠泉违法取用水、佳县非法采砂等一大批“复杂难治”问题，水事秩序持续向好。深化执法协作机制，构建“流域管理+行政执法+司法审判+检察监督”新模式，印发行刑衔接、联合执法等协作文件22件，设立生态环境司法修复基地、公益诉讼检察工作站、警务工作站9处，省级行刑衔接机制率先在陕西黄河落地，形成上下联动、左右协同的执法合力。规范采砂管理，明确39个许可采砂区，许可采砂量690万吨，严厉打击非法采砂行为，推动采砂秩序持续规范。全面完成河道管理范围划定，加强涉河建设项目事中事后监管，推进府谷河滨公园、冯红铁路等违法问题整改，河道面貌焕然一新。

坚持以法赋能，强化履职担当，提升水资源集约利用水平

严格落实“四水四定”，立足陕西黄河水资源禀赋，强化水资源监管，为沿黄地区高质量发展提供有力水安全保障。规范取水许可管理，全省发放黄河干流取水许可证13套，许可取水总量6.06亿立方米，为陕北能源化工基地、关中平原粮食基地提供坚实水安全保障。加强取用水监督检查，对辖区21个已（拟）建取水工程开展监督检查300余次，审核清零陕西省取用水平台问题，推动黄河流域各类公园建设中“四水四定”问题整改，开展节约用水、中型灌区等审核复核工作，持续提升水资源节约集约利用水平。连续多年组织沿黄取用水单位、市县水利部门召开陕西黄河水资源管理工作座谈会，搭建交流合作平台。对青海省1651家重点用水单位计划用水管理情况开展复核，切实履行流域水资源监督职责。

坚持以法强基，锤炼过硬队伍，夯实依法治河能力支撑

把队伍建设作为贯彻实施黄河保护法的重要保障，持续强化执法能力建设，打造一支政治强、业务精、作风硬的治河队伍。每年举办水政、水资源干部培训班，3年累计培训200余人次，开展6次水行政执法案卷评查和现场模拟演练，先后荣获黄委水行政执法现场模拟演练比赛二等奖、水行政执法案卷评查二等奖等荣誉，全局执法水平显著提升。梳理行政执法权责23项，编制行政处罚和行政强制权责19项。统筹全局执法力量，打破执法区域限制，开展跨区域行政执法，推动执法效能持续提升。编制《水行政执法典型案例汇编》，选取13起典型案例开展以案释法，组织干部职工系统学习，不断提升运用法治思维和法治方式解决水问题的能力。

成绩的取得，根本在于黄委党组的高度重视、正确领导，在于社会各界的积极响应、广泛参与，同时也凝聚了全局水政战线同志们的心血智慧和辛勤努力。

今年是“九五”普法开局之年，也是“十五五”开局之年。站在新阶段，陕西河务局将进一步提高政治站位，持续深学笃行、狠抓落实，不断深化黄河保护法贯彻实施。一是深化普法宣传，编制实施“九五”普法规划，创新宣传方式，强化法治文化阵地建设，推动法律精神融入沿黄群众生产生活；二是强化执法监管，常态化开展专项执法行动，深化流域区域协作，完善司法协作机制，严厉打击各类水事违法行为；三是聚焦重点难点，积极争取黄委指导，着力破解滩区管理、采砂管理等突出问题，推动水资源集约利用、河道保护治理取得新成效。