本站记者 马博文 通讯员 王新建

初春，山东高青黄河法治文化广场风和日暖。

“你好，我是山东黄河普法吉祥物‘禾禾’。”在1.2万平方米的广场中央，小蓝龙禾禾正与参观者热情互动。这是一处内嵌DeepSeek人工智能模型的普法点位，一位小朋友在屏幕前询问黄河鱼儿是否受法律保护，禾禾给出肯定答案，还附带讲解了生态保护背后的法治故事。

这是依托法治文化阵地普法的生动缩影。“八五”普法以来，黄委深入贯彻落实习近平法治思想，有效整合水利工程、水利风景区等优势资源，将法治文化与治河文化、红色文化、传统文化深度融合，因地制宜打造了138处法治文化阵地，逐步构建起普法宣传矩阵。

法治织带 泽被长河

时针拨回2019年12月。一则喜讯从北京传来：“河南黄河法治文化带”被评为全国第二批法治宣传教育基地，并入选首批“全国普法依法治理十大创新案例”——这是水利系统唯一获此殊荣的普法阵地。

荣誉的背后，是黄委对法治宣传教育基地建设的不懈探索。2023年4月1日，黄河保护法正式实施，为保护母亲河行动注入了强大法治动能。黄委坚持高位推动、系统谋划，将普法作为黄河保护治理的基础性工程，将普法工作纳入年度绩效考核体系，使其从“软任务”变为“硬指标”。

近年来，黄委有效整合沿黄水利工程、水利风景区、水利展览馆、水情教育基地等资源，与沿黄省（区）政府共商共建共享，在黄河流域建起了一批法治公园、法治广场、法治游园、普法长廊。山东济南泺口黄河爱国主义教育基地、河南孟州黄河法治文化基地、陕西韩城桥南法治文化基地、内蒙古三盛公水利枢纽普法长廊……一个个法治阵地如珍珠般散落黄河两岸，聚点成线、连线成网，“黄河法治文化带”初具规模。

更令人振奋的是，“法治润黄河”普法品牌入选第二批“全国普法依法治理创新案例”。48处普法基地获评沿黄省级法治文化基地荣誉称号。水利部、司法部及广东、江苏等10余省份同行前来调研学习百余次。

“黄河法治文化带”已成为服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的一张靓丽名片。

让法治阵地“活起来”

“小何小何莫下河，禁渔期制度已践诺，四五六月严禁捕捞，鱼妈妈们正忙活……”

在兰考东坝头普法基地，大屏幕上播放着河南兰考河务局自编自演的对口曲《美丽母亲河》。走进广场内，黑红相间的“法治号”普法小火车静静停靠在黄河大堤，车厢内挂满通俗易懂的普法宣传牌，从黄河保护法要点到防溺水知识，字句斟酌。

这是河南河务局深挖黄河文化底蕴与地域特色的生动写照。多元文化融合、多种内容融合、多种技术融合——“三个融合”理念，正让冰冷的法条变得有温度、接地气。

在焦作，“黄河故宫”嘉应观被打造成“法治长廊”，应用5G与AR技术让游客穿越历史。在黄河上中游，辛店沟和南小河沟两处水土保持示范园被打造成具有黄土高原文化特色的黄河法治文化情景体验区。在济南，黄河“一轴九区多节点”幸福河法治风貌带里，习近平法治思想、黄河保护法、国家安全、网络安全等内容一应俱全……

黄河保护法实施首日，在黄河流域第一巡回审判法庭所在地——台前黄河影唐险工，全国第一例适用该法、对破坏黄河矿产资源行为予以惩处的案件公开开庭。法官以案释法，为现场带来了一场生动的法治教育。

“以前觉得法律离咱老百姓远着呢，今天一看，违法就在身边。”参与旁听的村民孙志刚感慨。

依托“司法协作圈”“联合执法圈”，黄委在沿黄示范基地建设33处司法修复保护基地和49处黄河环境资源巡回审判法庭，打造了集“惩治、教育、宣传、修复”于一体的黄河生态环境司法保护平台。黄河工程、水行政联合执法平台、乡村振兴战略相互联动，普法深度与广度得到持续拓展。

普法有深度 更有温度

“三哥，你前段时间好歹不在滩区盖房子了，怎么又在控导工程上扒石头呢。”在高青黄河法治文化基地，《三哥的夏天》微短剧滚动播放，游客们看得入神。

用身边案例说身边事，用身边事教育身边人。在山东德州与戴村坝等沿黄乡村和对口帮扶贫困村里，法治图书角、法律服务咨询站相继设立。

黄河保护法明确规定：“有关部门应当加强黄河流域生态保护和高质量发展的宣传教育”“黄河流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强节水宣传教育和科学普及”。这一立法要求正转化为沿黄各地可感可见的生动实践。

以沿黄村庄为单位，将5个乡镇的58个村庄纳入黄河村级普法范围，建立6个村级普法宣传网，聘任21名群众公认、责任心强的村民担任联络员……德州河务局为破解执法力量薄弱等难题，探索建立了村级普法依法治理联络员（护河员）制度，发现上报各类水事违法问题线索60次，对村民违法行为劝阻49次，开展普法宣传活动115次。

这些联络员们既是“监控点”，也是群众身边的“明白人”。从发现问题到执法介入，反应迅速，有效制止了违法行为对河道环境的持续破坏。

数据见证更大范围的成效。“八五”普法以来，黄委各级充分利用沿黄法治阵地，举办“黄河保护法主题宣传”“世界水日”“中国水周”等大型集中宣传活动百余次，开展普法研学、以案释法宣讲、法治文化演出300余场，沿黄9省（区）累计1480余万人次接受普法教育。新华社、人民日报等60余家主流媒体持续深入报道，网络点击率超千万人次。

更深刻的变化也在悄然发生——沿黄群众法治意识显著增强，主动举报水事违法行为成为常态；涉水企业规范建设，主动履行行政许可手续，违法建设与阻挠执法行为大幅减少；地方政府将黄河保护纳入法治轨道，部门协同更顺畅……全社会共同守护母亲河的氛围日益浓厚。

大河奔涌，法治同行。当前，黄委正以“黄河法治文化带”为依托，持续提升内涵品质、健全保障措施，着力打造体验式、互动式、沉浸式水利法治宣传教育阵地，持续将黄河保护法的宣传贯彻作为核心任务，使“依法治河”从法律条文变成亿万人的行动自觉，让法治信仰在黄河之畔扎根生长。