为了加强计划管理，适应社会主义市场经济发展，促进治黄工作，提高投资效益，根据国家有关文件精神，结合黄河中游防洪工程的实际情况，现对工程概预算编制作如下规定。

    一、概 (预)算编制依据

    １．能源部、水利部“关于试行《水利水电工程初步设计概算编制办法》的通知”(水规［１９９１］５２７号)。

    ２．水利部“关于印发《水利水电工程设计概(预)算费用构成及计算标准》的通知”(水建［1998］15号)。

    ３．原水电部、水规院《关于颁发试行水利水电工程设计工程量计算规定的通知》(［1998］水规设字第8号)。

    ４．水利部“关于印发《〈水利工程设计概(预)算标准〉和〈水利水电工程施工机械台班费定额〉的补充规定》的通知”(水建［１９９４］284号)。

    ５．原水利电力部《水利水电建筑工程预算定额》(［１９８６］水电基字第81号)。

    ６．能源部、水利部《水利水电工程施工机械台班费定额》(能源水规［１９９１］1272号)。

    ７．水利部“关于颁发水利水电建筑工程补充预算定额的通知”(水建［１９９４］243号文)。

    ８．黄河下游防洪工程施工定额。

    ９．征用土地补偿费参照中华人民共和国国务院1994年第74号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及当地的实施细则执行。

    １０．地方补充定额。

    二、取费标准

    （一)直接工程费

    1直接费

    (1)人工单价：

    根据水利部水建［１９９８］15号文，人工工资标准取132元／月，施工津贴3.5元／天。

    ①标准工资＝１３２元／月×１２月÷244天＝６．４９元／天

    ②副食以及粮油价格补贴＝３０元／月×１２月÷244天＝１.４８元／天

    ③施工津贴＝３.５元／天×３６５天×９５％÷２４４＝4.97元／天

    ④夜班津贴＝（中班津贴＋夜班津贴)÷２×２０％＝２.５元×２０％＝０.５元

    ⑤节日加班津贴＝标准工资(元／工日)×３×７÷２４４×３５％＝６.４９元／天×３×７天÷２４４天×３５％＝０.２０元／天

    ⑥职工福利基金＝［①＋②＋③＋④＋⑤］×１４％＝（６.４９＋１.４８＋４.９７＋０.５０＋０.２０）×１４％＝１.９１元／天

    ⑦工会经费＝［①＋②＋③＋④＋⑤］×２％＝０.２７元／天

    ⑧劳动保险基金＝［①＋②＋③＋④＋⑤］×３％＝４.０９元／天

    ⑨待业保险基金＝［①＋②＋③＋④＋⑤］×１％＝０.１４元／天

    ⑩劳动保护费＝标准工资×１２％＝６.４９元／天×１２％＝０.７８元／天

    人工预算单价＝①＋②＋③＋④＋⑤＋⑥＋⑦＋⑧＋⑨＋⑩＝２0.８３元／天

    人工预算单价取20.83元／工日。

    (2)材料费：

    材料费计算按水利部水建［1998］15号文执行。

    (3)机械使用费：

    执行1991年水利部能源部颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》，将其第一类费用的小计乘以1.35调整系数。

    ２．其他直接费

    包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和其他。

    (1)冬雨季施工增加费按直接费的1.50%；

    (2)夜间施工增加费按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0. 50%，安装工程为0.70%；

    (3)其他按直接费的百分率计算，其中建筑工程1.0%，安装工程1.5%。

    ３．现场经费

    包括临时设施费和现场管理费(如下表)。

现场经费费率表

　　(二)间接费

　　不同工程的间接费率如下表：

间接费率表

　　(三)计划利润、税金

　　１．计划利润

　　指按规定计入建筑安装工程费用中的利润。利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费与间接费之和的7%计算。

　　２．税金

　　税金＝（直接工程费＋间接费＋计划利润)×费率

　　其中，费率取3.22%。

　　(四)其他费用

　　１．建设管理费

　　(1)建设单位经常费：

　　建设单位定员按水利部水建［１９９８］15号文表7中大江大河治理及堤防加固工程内河道或堤防长度≤１００km定员人数的70%计列。

　　其他费用指标按照水利部水建［１９９８］15号文均取下限。

　　建设单位经常费按照水利部水建［１９９８］15号文计算。

　　(2)工程监理费：

　　建设单位定员按水利部水建［１９９８］15号文表7中大江大河治理及堤防加固工程内河道或堤防长度≤１００km定员人数的30%计列。

　　其他费用指标按照水利部水建［１９９８］15号文均取下限。

　　工程监理费按照水利部水建［１９９８］１５号文计算。

　　(3)项目建设管理费：

　　按经常费与监理费之和的15%计取。

　　(4)建设及施工场地征用费：按有关规定计算。

　　2科研、勘测设计费

　　(1)科学研究试验费：

　　按建安工程量的0.2%计算。

　　(2)规划统筹费：

　　按勘测设计费的10%计算。

　　(3)勘测设计费：

　　按水利部水建［1998］15号文执行。

　　3．其他费用

　　(1)技术装备补贴费：

　　按建安工程量的2.5%计取。

　　(2)施工企业基地建设补贴费：

　　按建安工程量的1%计列。

　　(3)定额编制管理费：

　　按建安工程量的0.15%计算。

　　(4)工程质量监督费：

　　按建安工程量的0.2%计算。

　　(五)临时工程费

　　1．施工仓库

　　按水利部水建［1998］15号文执行。

　　２．办公、生活及文化福利用房

　　合理工期≤３年，取建安工程量的2%计算；

　　合理工期＞3年，取建安工程量的15%计算。

　　(六)预备费

　　包括基本预备费和价差预备费。

　　１．基本预备费

　　按工程概(预)算第一至第五部分投资合计数5.5%计算。

　　２．价差预备费

　　根据水利部水建［1998］15号文计算。

　　三、几点说明

　　１．本规定未尽事宜，按水利部或黄委的有关规定执行。

　　２．国家政策或上级规范规定变动时，本规定标准的变动幅度及项目由委研究确定。

　　３．本规定适用于黄河小北干流和三门峡库区黄河防洪工程建设。

　　４．本规定自下发之日起执行。

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