本站记者 欧阳新华 蒲飞

一江清水出高原，千里“卖水”润旱塬。在黄河上游的四川阿坝藏族羌族自治州，一桩“卖水”生意正悄然改变着人们对水资源的认知——不是卖水，而是卖“省下来的水”。

从“八七分水”方案的刚性约束，到全国首单跨省水权交易的突破，再到与宁夏、内蒙古的深度合作，阿坝州走出了一条“节水为先、交易为桥、共赢为本”的水资源价值转化新路。

节水攒“家底”：从“用不完”到“省得下”

水是阿坝的魂。黄河在四川境内蜿蜒174千米，流域面积1.87万平方千米，若尔盖湿地每年为黄河补水数十亿立方米。

然而，阿坝人深知，水再多，也不是取之不尽的。

按照1987年国务院批准的“八七分水”方案，四川省分配阿坝州黄河流域水权4100万立方米。多年来，阿坝州坚决贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，不断完善水利规划体系，强化水资源管理、水环境治理、水生态保护，纵深推进节水型社会、节水载体建设。

四川水利厅水文水资源处副处长某色古杰告诉记者，阿坝州黄河流域四县——阿坝、若尔盖、红原、松潘，攥紧节水这把“金钥匙”。灌区改造减少跑冒滴漏，工业节水改造提高循环利用率，取水计量设施逐步完善，每一滴水都有了“身份证”。

功夫不负有心人。截至2022年底，阿坝州黄河流域四县用水量控制在3300万立方米以下，实际结余水量超过800万立方米。

“节省下来的水，就是我们的‘家底’。”阿坝州水务局副局长吴映清算了一笔账，“当时，根据测算，到2025年，四县通过节水工作持续深入，新增用水额度可以控制在300万立方米以内，结余水量能够确保500万立方米的交易额度。”

节水，让阿坝有了“卖水”的底气。

破冰之举：川宁牵手，全国首单跨省（区）水权交易

2023年，距离阿坝州一千多公里外的宁夏宁东能源化工基地正因为缺水而发愁。

宁夏宁东能源化工基地是国家重要的大型煤炭基地和煤化工产业基地，年需水量巨大。一边是水多但有富余的四川阿坝，一边是水少但有需求的宁夏宁东。

水权交易，架起了跨越千里的桥梁。

在水利部、黄委以及四川和宁夏两省（区）水利厅的大力支持下，2023年4月，阿坝州正式启动黄河流域水权交易工作。经过多轮磋商、反复测算、严谨论证，一份跨越千里的“水合同”逐渐成形。

2023年11月，历史性时刻到来——阿坝州与宁夏宁东能源化工基地管理委员会签署水权交易协议。根据协议，宁夏宁东以每年每立方米1.2元的价格，2024年至2026年连续三年，每年购买阿坝州黄河流域水权500万立方米，三年交易总金额1800万元。

这是全国首例跨省（区）水权交易。2023年11月23日签约当天至25日，中央电视台、四川电视台等主流媒体集中报道，社会反响强烈。

当年，在全国水利高质量发展座谈视频会上，水利部部长李国英高度评价：“四川宁夏的跨省交易第一单是思想上的一种突破，对交易双方都要表扬，对卖水方更应该表扬，给四川点赞！”

更令人振奋的是，习近平总书记在宁夏调研时谈及此事，饶有兴致，鼓励“积极探索、规范推进”。

阿坝州水务局水政处负责人说，这1800万元，不是简单的水资源买卖，而是节水红利的变现。所得交易款项将投入阿坝州水资源监测、管理、调度以及节水型社会创建、节水载体建设等工作，提高水资源管理软硬件条件，实现水资源开发、利用、保护的良性循环。

跨越山河：阿坝与内蒙古的水权“联姻”

与宁夏的成功牵手，只是阿坝州水权交易探索的序章。

内蒙古阿拉善盟，黄河流域重要的能源基地，水资源供需矛盾同样突出。在国家水权交易政策的指引下，阿坝州将目光投向了这片更北方的土地。

借鉴川宁交易的成功经验，阿坝州积极与内蒙古有关方面对接，探索建立跨省水权交易合作机制。双方围绕交易水量、期限、价格等核心要素展开磋商，力求在节水优先的前提下，实现水资源的高效配置。

“与内蒙古的合作，是我们水权交易从‘破冰’到‘常态化’的重要一步。”阿坝州相关负责人表示，“从单点到多点，从一省到多省，我们的目标是让省下来的每一滴水都发挥最大价值。”

跨省水权交易，让黄河水从高原湿地出发，一路北上，润泽旱塬，也回馈生态保护者。阿坝州用节水换来的真金白银，正反哺着母亲河的源头守护。

记者手记：

黄河流域生态保护的新范式：节水·水权·共赢

水权交易，交易的不仅是水，更是生态优先的理念，是绿色发展的路径。

对于阿坝州而言，这笔交易带来的不仅是1800万元的直接收益。某色古杰说，更深远的意义在于它倒逼节水提质。有交易就有压力。为保障交易水量的可持续性，阿坝州必须在节水上下更大功夫，取水计量要更精准，用水定额要更严格，节水技术要更先进。

记者在阿坝州水务局座谈时也了解到，阿坝州的水权交易更是激活了生态价值。 一方净水，不仅是生存资源，更是经济要素。水权交易让生态产品有了“价签”，让保护者不吃亏、能受益，真正践行了“绿水青山就是金山银山”理念。

阿坝州的水权交易同时促进了区域协同共治。黄河流域生态保护，上下游休戚与共。水权交易用市场之手，把上游的节水动力和下游的发展需求紧紧连在一起，形成了保护与发展的命运共同体。

从若尔盖湿地的万顷碧波，到宁夏宁东的工业厂房，再到内蒙古的广袤田野——阿坝的水，正跨越山河，讲述着一个关于节水、交易与共赢的高原故事。

正如李国英部长所言，这是“思想上的一种突破”。而阿坝人相信，这仅仅是开始。

谈及阿坝州水权交易的未来，吴映清表示，将继续学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神，在水利部、黄委、水利厅的指导下，在完善水权交易制度的同时，加大节水措施，拓展交易渠道，让更多的“沉睡水”变为“活跃水”，让高原清流在黄河流域生态保护和高质量发展中，书写更加精彩的篇章。