本站记者 蒲飞

绿色秘境——南小河沟 喻权刚 摄

守护母亲河，水土保持是根本之策、长远之基。

2025年，黄委及沿黄各省（区）深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格执行《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规，锚定黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，坚持预防为主、保护优先、系统施治、综合施策，统筹工程、植物、耕作三大措施，严控新增人为水土流失，科学推进水土流失综合治理。《黄河流域水土保持公报（2025年）》（以下简称“公报”）依托流域水土流失动态监测、入黄水文站点实测、典型暴雨调查、水土保持工程和生产建设项目监管资料等形成了完整权威的数据体系。

对照公报发布的年度核心指标不难发现，近年来黄河流域水土保持工作持续向好，实现了水土流失面积、侵蚀强度“双下降”，水蚀、风蚀面积“双减少”，水土保持率、治理面积“双提升”，流域水土保持生态保护修复取得阶段性成果。

水土流失持续减量 生态本底稳步向好

公报核心数据显示，截至2025年底，黄河流域水土流失面积为24.04万平方千米，累计初步治理水土流失面积达29.04万平方千米，较2020年增加3.80万平方千米。其中，梯田6.92万平方千米，水土保持林14.20万平方千米，种草2.64万平方千米，封禁治理5.27万平方千米。水土流失面积、累计初步治理水土流失面积，这两组数据的“一减一增”，是黄河流域水土流失面积大幅减少、土壤侵蚀强度明显降低、生态环境持续向好、绿色发展成效显著的生动体现。

作为反映水土保持总体状况的宏观管理指标，水土保持率综合体现了水土流失预防治理成效和自然禀赋水土保持功能的空间分布特征。2025年黄河流域水土保持率达到69.75%，较2020年增加近3个百分点。其中黄河源区、黄河流域黄土高原地区、黄河流域生态保护和高质量发展规划区等重点区域水土保持率分别达到81.66%、66.61%和68.19%。这些关键监测指标清晰表明，当前黄河流域水土流失面积持续缩减，高强度侵蚀范围进一步收缩，整体侵蚀态势趋于平缓。从结构看，剧烈、极强烈水土流失面积占比继续走低；水力侵蚀、风力侵蚀强度方面，轻度、中度侵蚀成为主要类型，黄土裸露、坡面冲刷、沟道下切等现象得到有效遏制。

黄河流域黄土高原地区沟壑纵横、生态脆弱，是流域水土流失的主要分布区域。公报显示，黄河流域黄土高原地区水土流失面积为21.39万平方千米，较2020年减少2.03万平方千米，且强烈、极强烈、剧烈各等级侵蚀面积均有不同程度缩减。随着治理工作持续深化，黄土高原梁峁、塬面、沟道立体防护体系日趋完善，植被覆盖度持续提高，水源涵养、固土保沙能力显著增强，从源头减少入黄泥沙，为河道安澜、水资源优化配置筑牢了生态根基。

黄河之患，根在泥沙。2025年黄河多沙区水土流失面积为8.51万平方千米、中游多沙粗沙区水土流失面积为3.95万平方千米、中游粗泥沙集中来源区水土流失面积为0.93万平方千米，较2020年分别减少了0.69万平方千米、0.32万平方千米和0.05万平方千米。大河两岸生态底色持续增厚，流域生态安全屏障更加稳固，母亲河焕发出新的生机与活力。

综合治理纵深推进 重点工程固土拦沙效能凸显

2025年，黄河流域坚持以小流域为单元，统筹坡耕地整治、淤地坝建设等重点任务，治理布局更加科学，工程措施与生物措施配套、坡面治理与沟道治理联动，层层设防、节节拦蓄，综合防护能力持续升级。

公报显示，2025年国家水土保持重点工程累计安排中央资金50.85亿元，下达水土流失治理任务4461平方千米，包括小流域水土流失综合治理工程、坡耕地水土流失综合治理工程、淤地坝工程和粗泥沙集中来源区拦沙工程、病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程等。

淤地坝作为黄土高原拦泥淤地、固沟保塬、增产增收的骨干工程，在拦蓄泥沙、涵养水源、淤造良田方面发挥不可替代作用。公报数据显示，全流域淤地坝体系持续完善，总量达6.02万座，其中大中型淤地坝1.99万座，小型淤地坝4.03万座。全年完成除险加固病险淤地坝和提升改造老旧淤地坝636座，新建淤地坝442座，新建拦沙坝800座，有效削减入黄粗泥沙，减轻下游河道淤积压力。

坡耕地综合治理扎实推进。2025年持续将坡耕地改造作为民生工程、粮食安全工程重点推进，实施坡耕地综合治理562.67平方千米，有效遏制坡面径流冲刷与土壤流失，既降低水土流失强度，又改善农业生产条件，提升耕地质量与粮食产能，实现生态保护与粮食安全双赢。

从严防控精准监管 人为水土流失增量有效严控

2025年，黄河流域严格落实水土保持法律法规，坚持依法监管、科技赋能、全域覆盖，织密人为水土流失防控网络，严格水土保持设施验收报备管理，倒逼建设单位落实主体责任，严把生产建设项目水土保持准入、建设、验收全关口，确保工程建设与生态保护同步推进，实现开发建设与水土保持协调发展。

公报披露，2025年黄河流域共审批生产建设项目水土保持方案9452个，涉及水土流失防治责任范围2754.64平方千米；7313个项目完成水土保持设施自主验收报备；黄委和地方各级水行政主管部门对14401个生产建设项目开展水土保持监督检查。全链条、全过程监管持续强化，能源、交通、矿产、化工、城镇开发等项目审批规范严格，从源头规避大规模扰动地表、破坏植被引发的水土流失风险。

依托卫星遥感、无人机航拍、大数据信息化监管平台，流域构建“天地一体化”监管体系，实现重点区域、重点项目、重点时段动态巡查全覆盖。全年通过卫星遥感解译和现场核查，黄河流域共认定并查处“未批先建”“未批先弃”“超出防治责任范围”等违法违规项目1807个，监管效能持续提升。

数据见证治理成效。从2025年水土保持公报一系列监测数据可以清晰看出：黄河流域水土流失态势得到有效控制，治理体系更加健全、监管机制更加完善、生态效益更加凸显、民生福祉更加厚实，黄河水土保持高质量发展迈出坚实步伐。但同时也要清醒看到，黄河流域生态基底依然脆弱，局部区域水土流失治理任务依然繁重，沟道侵蚀、塬面保护、风沙防控等仍需持续发力。

流域水土保持，绝非一日之功，必须常抓不懈、久久为功，持之以恒守护好母亲河绿水青山，持续夯实流域生态保护和高质量发展的水土保持根基，让大河永续安澜、流域常驻青绿。