顾广辉

2026年是“十五五”规划开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动决胜之年，黄委河湖建安中心坚持人民至上、生命至上，以底线思维、极限思维校准工作导向，纵深推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地提质，以安全稳定环境护航黄河流域水利高质量发展。

一、铸牢思想根基，牢牢把握安全生产工作根本方向

作为黄河工程质量监督、河湖保护、安全生产、工程运行检查支撑单位，河湖建安中心始终从思想源头拧紧安全“总开关”。

深化理论武装，树牢安全发展理念。分层分类开展专题研讨，推动全体干部职工深刻认清水利安全“牵一发而动全身”的极端重要性，彻底摒弃麻痹松懈、侥幸闯关、重建设轻安全、重进度轻管控等错误倾向。

强化政治引领，明晰安全政治属性。严格践行“讲安全就是讲政治，抓安全就是抓大事”工作要求，统筹业务发展与安全管控协同推进，无论是重大水利工程建设现场，还是沿黄河湖岸线、险工险段日常管护，均优先研判安全隐患、前置落实防控举措。

二、强化法治赋能，构建闭环安全生产责任体系

河湖建安中心坚持以法治思维统筹安全管理，聚焦明责、履责、督责全链条发力，层层拧紧责任链条，构建全员、全岗、全流程责任共同体。

细化清单明责，实现责任全覆盖。修订完善领导干部安全生产职责清单、年度重点任务清单，固化“一把手”负总责、班子成员分工负责、业务处室直接落实、一线岗位具体执行的层级责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，做到业务推进到哪里，安全责任就跟进到哪里，杜绝责任真空、管理盲区。

紧盯关键履责，健全闭环落实机制。督促第一责任人常态化研判安全形势、牵头解决重大安全难题，做到重大项目安全方案亲自审定、重大安全隐患亲自督办、重点时段安全检查亲自带队，班子成员同步落实“业务与安全同部署、同推进、同督查、同考核”硬性要求，搭建“工作部署—现场落实—过程监督—成效评价—整改回头看”全闭环管理机制。

从严常态督责，凝聚共治共管合力。把安全生产履职成效纳入干部年度述职、绩效考核核心指标，常态化开展安全述职评议，通过晒履职、找短板、定整改，实现以述促责、以评促改；完善正向激励与反向约束双向机制，落地安全隐患内部上报奖励制度，鼓励一线职工争当“安全预警员”，对责任悬空、隐患整改拖延、违规作业的处室和个人严肃追责问责，真正形成人人有责、人人知责、人人尽责、人人担责的安全生产共治格局。

三、坚守极限思维，全方位夯实安全生产防线

压实组织统筹，靶向锁定安全工作目标。建立月度安全生产检查、重大节点专项督查工作制度，锚定“零安全事故、全员责任落地、隐患动态清零”目标，逐级分解安全管控任务，细化各处室、各岗位安全责任台账，把安全管控责任精准到人、到岗、到点位，形成自上而下层层传导、自下而上逐级落实的责任链条。

聚焦重点领域整治，推动隐患动态清零。坚持风险预判前置、隐患排查紧随其后、事故防范贯穿全程，紧盯突出风险点精准发力；结合河湖建安中心实际，确保消防安全、道路交通安全及监督检查外出期间的户外安全和检查期间作业安全等；坚持将风险防控置于隐患排查之前，把隐患排查置于事故防范之前，不断深化“六项机制”建设；定期组织专业人员排查重点领域，对排查出的隐患实行分类管理，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，加强跟踪督办，确保隐患整改到位，不留死角、不漏隐患；建立健全隐患排查治理长效机制，加强考核评价，对排查治理不力的坚决问责。

建强应急处置体系，提升突发事件处置能力。建立健全安全生产应急体系，加强应急预案的修订、完善和演练，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；建立健全应急值班制度，确保一旦发生生产安全事故能够迅速响应、有效处置，最大限度减少事故损失；加大安全宣讲力度，营造安全生产氛围。

下一步，河湖建安中心将锚定安全生产治本攻坚收官目标，持续深化“六项机制”提质增效，补短板、强弱项、堵漏洞，坚决守住安全生产底线红线。