刘定友

作为黄河水沙调控体系骨干控制性工程、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略确立的重大工程，黄河古贤水利枢纽工程高风险工序交织、安全管控压力突出。古贤公司牢固树立和践行正确政绩观，持续深化水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，坚持以安全统筹质量、进度协同推进，全力守牢安全底线红线，确保工程安全态势总体平稳。

一、坚持政治统领，构建全域安全治理格局

一是树牢正确安全政绩观。坚决纠治“重施工显绩、轻安全潜绩”的片面认知，严禁为抢工期简化安全防护、降低管控标准，以对历史、对人民高度负责的精神，将正确政绩观贯穿工程建设全过程。

二是织密闭环安全责任体系。构建“公司－监理－项目部－班组”四级安全责任链条，全员签订安全生产目标责任书，配套出台36项安全管理制度。健全隐患排查治理闭环机制，将整改成效、安全履职与工程款拨付、履约评价、队伍清退挂钩。2026年以来，累计开展安全检查112次，约谈管理薄弱参建单位12家，清退火工品管理不规范作业队伍。

三是坚守工程建设管控准则。严格执行质量终身责任制、开工前安全条件核查制度，各工序开工前必须经监理联合现场检查确认，达到安全条件后方可施工。所有赶工方案同步制定专项安全保障措施，做到赶进度不降安全标准、保节点不降管控要求。

二、深化“六项机制”，健全风险全链条管控体系

一是全面排查、精准研判，夯实风险分级管控基础。聚焦世界最高红层坝肩开挖、超长隧洞群施工、大规模土石方爆破等高风险环节，全面辨识危险源，动态更新风险清单并严格报审。结合晋陕峡谷水文地质复杂特征，依托数字化手段分级评定风险，对关键部位实行“一点一档”专项管理；针对工程特有风险，定期组织行业专家复评，精准划定风险等级，“一险一策”制定管控措施。编制《“六项机制”现场工作指引》《一线岗位安全操作口袋书》，下沉至全部施工班组、覆盖所有作业面，提升外协队伍风险辨识能力，推动风险管控直达一线末梢。

二是提前预警、源头防范，构建智能立体防控网络。搭建“天空地水工”一体化监测感知体系，布设1500余套监测感知设备，全天候监测边坡位移、隧洞瓦斯、汛期水情、人员定位等关键指标，设置分级预警阈值，联动24小时值班值守，实现风险早发现、早处置。常态化开展“四不两直”检查、专项督查，严格落实一般隐患即查即改、重大隐患“五落实”闭环管理。大力推行“机械化换人、自动化减人”，投用智能拌和系统、隧洞智能通风等智能装备，从源头压降高危岗位安全风险，推动安全管控由“人防为主”转向“技防引领、人防兜底”。

三是快速处置、从严问责，健全刚性闭环约束机制。围绕隧洞坍塌、边坡失稳、超标准洪水、火工品险情等重点场景完善专项预案，编制简明现场处置卡，明晰“谁来做、做什么、何时做”。建立临灾“叫应”机制，完善夜间预警响应流程，强化晋陕两岸跨区域应急联动，常态化开展无脚本实战演练，严格落实“先救人、快处置、速上报”处置原则。全面推行网格化安全管理，将安全绩效与奖惩、任免、履约评价刚性挂钩，对责任悬空、整改不力的单位和个人严肃追责问责，以刚性约束倒逼安全责任落地。

三、聚焦重点领域，提升工程本质安全水平

一是紧盯汛期风险，严守度汛“四不”底线。锚定“人员不伤亡、工程不出险、设施不受损、秩序不混乱”度汛总目标，严格执行度汛方案与超标准洪水应急预案，搭建施工度汛“四预”系统，建立气象、水文会商共享机制。汛前全面排查临山便道、低洼作业面、临河设施，汛期严格落实24小时领导带班值守，足额储备抢险物资，组建跨区域联合抢险队伍，全力保障工程安全度汛。

二是深化数智赋能，打造智慧管控平台。紧扣智能大坝、数字孪生标杆建设任务，建成覆盖180平方公里数字孪生场景，上线12个业务系统，服务55家参建单位、1200余名用户。深化全国首批建设期智能大坝试点建设，迭代升级BIM+AI智能建管平台，将风险预警与施工调度深度融合，提升预警精准度与响应处置效率。依托智能监测、无人巡检破解工程点多、线长、监管力量不足难题，推动安全管理由传统经验驱动向数字化精准防控转型，相关建设成果获2026数字中国创新大赛“安全可信典范奖”。

三是补齐管理短板，建立长效治理机制。系统梳理共性问题、典型问题清单，建立“常态化专题培训、季度全覆盖督导、月度问题复盘销号”长效机制，推动“六项机制”要求直达班组、落地现场。完善分层分级安全教育培训体系，持续提升一线作业人员风险识别、安全操作能力，从人员素养、制度执行、管理体系多维度补短板、强弱项，全面提升工程本质安全水平。