张成

作为守护母亲河的前哨阵地，黄河水文安全生产不仅关乎水文事业安全稳定发展，更关乎能否有效支撑黄河保护治理。面对极端天气多发频发、黄河流域水沙关系复杂多变的新形势新考验，必须坚持统筹发展和安全，全力推进水文现代化建设，持续夯实安全生产根基。

一、提高政治站位，深刻把握新时代水文安全发展内涵

党的二十届四中全会明确要求“加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”，黄河水文必须站位推动黄河流域水利高质量发展、保障流域水安全大局，加快构建“天空地水工”一体化监测感知体系，着力推进雨水情监测预报“三道防线”耦合贯通，不断增强智能分析预测和前瞻决策支撑能力。同时，清醒认识黄河水文点多线长面广的特点，强化红线意识、树牢底线思维，把安全生产贯穿水文测报、科研创新、基建运维、队伍管理等全链条，以高水平安全保障黄河水文高质量发展。

二、压实各级责任，构建全域覆盖齐抓共管安全格局

黄委水文局压紧压实各级安全生产责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，持续健全权责清晰、层层闭环、全域覆盖的责任体系。常态化调整安全生产委员会架构，定期召开安委会会议、安全形势分析会，精准研判阶段性安全风险，统筹部署重点领域、关键时段安全生产工作，实现安全与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。严格落实安全生产“四个到位”要求，抓实领导监管、科室督导、基层落实、岗位履职全链条责任，全员签订安全承诺书，将安全责任细化到每个岗位、每个人员、每个作业场景、每个设备点位，打通责任落实“最后一厘米”，构建主要负责同志带头抓、分管领导具体抓、业务部门专项抓、全员参与共同抓的立体化、常态化安全治理格局。

三、聚焦精准管控，纵深推进“六项机制”提质增效

黄河水文坚持把“六项机制”建设作为长期性、系统性工程来抓，细化实化查找、研判、预警、防范、处置、责任各环节重点任务，出台专项提质增效工作方案，修订系列制度规范，举办经验交流会、站队长专题培训、基层实操演练，开展全领域危险源辨识更新，建立动态辨识、滚动研判、精准预警、闭环整改的全流程管控体系。推进安全监管数字化、信息化建设，依托水利安全生产监管信息系统，实现隐患排查、风险预警、问题整改、资料归档、动态上报全流程线上管控，安全管理从粗放式管控向精细化、数字化、精准化治理转变。

四、科技赋能固本，夯实筑牢本质安全核心基础

近年来，黄委水文局积极践行“科技强安”理念，大力发展水文新质生产力，推动新仪器、新技术、新装备迭代升级、集成统一，重构传统测验模式，从根源上降低水文作业风险、提升安全底数：自主研发的在线光电测沙仪最大实测含沙量达到1110千克每立方米，改变人工取样测沙高危作业模式；高含沙测深仪实现160千克每立方米含沙量环境下全断面连续测深，智慧水文艇可适配10米每秒高流速测验环境，实现高洪期无人自动化测验；泥沙颗粒级配在线监测系统投入试运行，迈出人工颗分到实时监测关键一步；冰期流量智能在线监测系统解决稳封期流量在线监测问题；声层析测流系统在头道拐等3站先行先试，推动实现不打冰在线测流；无人机、大中型无人船、浅滩地形测量仪、多波束测深仪等技术普及应用，有力解决传统滩地测量、异重流测验等难题，水文现代化监测感知能力不断提升，水文本质安全水平全面提升。

五、夯实基层根基，健全长效安全管理运行体系

黄委水文局常态化抓实全员安全教育培训，实现在岗职工、劳务派遣、临时用工全员覆盖。常态化开展新设备操作、风险辨识、规程规范、应急处置专项培训，依托“安全生产月”、网络答题、警示教育、专题宣讲等多元形式，持续营造“人人讲安全、个个会应急”浓厚氛围。聚焦防汛、应急监测、野外作业、突发火情等高频风险场景，开展应急测报、险情处置、疏散逃生等实景化演练，提升一线人员快速响应、实战处置能力。持续完善《黄河水文安全生产操作规程》体系，新增无人机航飞、智能缆道测验、无人船作业、临时用电等专项规程，涵盖25项具体内容，使一线作业有章可循、有规可依、有险可控，实现重点岗位、关键设备、高危作业全覆盖，从制度源头杜绝“三违”行为。逐年推进水文测站提档升级、基础设施改造，完善设备全生命周期运维机制，全方位排查整治消防、用电、交通、基建等领域安全隐患，全力守住安全生产底线。

下一步，黄河水文将进一步完善制度体系、强化队伍建设、优化监管模式、补齐短板弱项，持续提升安全生产标准化、规范化、智能化水平。