黄委建设与运行管理局局长 艾广章

水利基础设施是经济社会高质量发展的重要支撑。“十五五”时期是我国水利事业从“补短板”向“强体系”跨越的关键时段，是“水利黄金时代”。黄委水利工程建设工作要深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实《国家水网建设规划纲要》，紧紧围绕完善流域防洪工程体系、全力保障黄河安澜，坚持高标准严要求，狠抓工程建设质量、进度和安全，推进重大水利工程建设实施并发挥效益，持续提升流域水安全保障能力。

全力推进重大水利工程建设。严格基本建设程序，压实参建各方责任，持续加强对重大水利工程建设全周期、全链条、全方位的监管。指导古贤水利枢纽工程做好征地移民安置、施工准备工程和主体工程建设等工作，高标准推进工程建设。推进黑河黄藏寺水利枢纽工程按照审核后的方案完成左岸边坡和永久道路地质灾害处理，完成后续尾工建设实现并网发电。推进黄河下游“十四五”防洪工程、黄河下游引黄涵闸改建工程全面完工并完成竣工验收，全面发挥工程效益。

强化黄河水利建设市场监管。严格执行招标报告备案制度，重点做好古贤工程招投标行政监督管理，强化过程监督，畅通异议、投诉渠道，确保招投标活动公开、公正、公平。深入开展招投标领域突出问题系统整治。持续开展市场信用评价，深化信用信息应用。开展整治拖欠农民工工资专项行动，加强对转包、违法分包等违法违规行为的监督检查。

严格工程建设质量全过程管控。以在建重大水利工程为重点，督促落实质量终身责任，建立健全质量管理体系，持续开展监督检查和专项整治，加强施工过程管理，确保工程建设质量。落实水利部古贤工程质量管理办法，印发质量保证体系建设方案，加快建立健全责任明确、协同有力、各方参与、科学先进的古贤工程质量保证体系。

确保在建工程度汛安全。以古贤工程、黄藏寺工程为重点，扎实做好在建工程安全度汛工作，制订安全度汛方案和超标准洪水应急预案，确保已开工工程汛前形象进度满足安全度汛要求。开展直管在建水利工程汛前监督检查和度汛风险隐患排查，督促完成问题整改，确保工程度汛安全。

努力提升工程建设数字孪生水平。以古贤智能大坝建设为契机，全面推进正向设计平台、智能建管平台应用，推动隧洞智能建造，不断发挥数字孪生技术对水利工程建设高质量发展的驱动作用，提升水利工程建设全要素、全过程的数字化、网络化、智能化管理能力。

持续推进流域水利工程建设指导监督。落实强化流域治理管理“四个统一”，跟踪流域在建重大水利工程、主要支流及中小河流、新建中小型水库等工程建设进展，督促加强在建工程安全度汛工作机制，加强日常指导监督，助推流域水利工程建设管理现代化。