本站记者 刘杨闻笛

2026年4月，汾渭谷地春风浩荡，断流多年的晋祠泉清波涌流、水声潺潺，黄河水资源保护科学研究院（以下简称“保护院”）的工程师们正俯身记录着数据。这眼千年古泉在2025年实现了全年不断流，较2024年273天的出流时长大幅提升。截至2026年1月，泉口水位高出基准面1.94米，出流量达0.586立方米每秒，是2024年日均流量的3.9倍，地下水系统补给能力明显增强。

从2020年接过地下水保护重任，到如今成为水资源管理“技术大脑”，这支诞生于1978年的队伍，用6年时间走遍黄河流域7省（区），将“纸上蓝图”化作“地下清泉”。

转型破局：从“归零”到“领跑”

2018年中央机构改革启动，保护院深耕多年的地表水资源保护核心职能划归生态环境部，核心业务断层，面临“无米下锅”的困境。

不等不靠、主动破局。保护院抢抓机遇，全力寻找破局之路。2020年初，正式扛起黄河流域（片）地下水管理与保护技术重任，实现从地表水业务向地下水领域的全面转型。彼时，保护院在地下水领域几乎从零开始，搭建团队、积累经验都需要“白手起家”。同年，水利部部署全国重点区域地下水超采治理与保护方案编制工作，保护院牵头负责鄂尔多斯台地、河西走廊、汾渭谷地、天山南北麓及吐哈盆地四大重点区域的编制任务。正值新冠疫情期间，时间紧、任务重，保护院立即组建骨干调研组踏上调研之路。他们进灌区、看工程、访一线，与地方水利部门座谈梳理治理痛点，实地查勘水源置换、退地减水、高效节水等工程建设情况。在甘肃山丹，一场大雪让团队被困两天两夜，脱困后他们直奔现场。历时百余天，行程超2万千米，走遍四大重点区域的核心地带，摸清了地下水开发利用底数，最终将成果纳入《“十四五”重点区域地下水超采综合治理方案》，成为流域“十四五”治超的顶层设计。

如今，这支队伍日渐壮大。84名职工中，高级工程师以上职称占53%，撑起技术脊梁；硕士以上学历达60%，40岁以下青年骨干占半壁江山；水文水资源、水文地质学、环境工程等多学科人才与两支黄委重点创新团队汇聚，形成“实战型”技术方阵。六年间，从冒雪走访鄂尔多斯台地、河西走廊，到酷暑踏勘天山南北麓及吐哈盆地，再到2026年完成四大重点区域“十四五”超采治理方案实施情况终期评估，他们始终扎根一线，用脚步丈量真需求，稳步成长为支撑“划定-方案编制-评估-监管”全链条的流域地下水保护核心技术力量。

全链攻坚：从“摸清家底”到“精准治超”

保护院的地下水保护，是一场对地下水的“全身体检”与“精准治疗”。

2021年7月，水利部启动新一轮全国地下水超采区划定，这是继2012年至2014年后对全流域“地下家底”的一次大盘点。保护院创新建立“一省一单”审核机制，对黄河流域7省（区）提交的划定成果逐一审阅、逐条反馈、反复修改，主动对接全国技术组，攻克“开采系数法与水位动态法成果矛盾”等技术难题，历时两年半完成《黄河流域、西北诸河地下水超采区划定报告》，成果汇入《全国地下水超采区划定报告》，于2024年12月由水利部、自然资源部正式印发，首次全面摸清黄河流域地下水超采底数，为精准治超划定“清晰版图”。

2025年，保护院支撑流域（片）地下水超采综合治理方案复核工作，逐一对陕西、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、河南等7省（区）地下水超采综合治理方案复核，围绕治理范围一致性、目标可达性、措施可行性、水量指标相符性、投资合理性等五大维度严格把关，高质量完成流域复核任务，得到水利部水规总院的充分肯定。

2026年1月，201个地下水超采治理项目初审任务压茬而至。保护院昼夜攻坚，一周内完成全部可研、初设审核、专家排序与系统填报，以“保护院速度”交出满分答卷，成果成为水利部合规审查的重要依据。同年2月，388个流域地下水超载区新增取水许可情况复核任务接踵而至，保护院加班加点、逐项核验，通过叠图确认取水位置、严格复核水源类型，保质保量完成复核任务，作为管理部门科学决策提供了坚实的数据支撑与技术依据。

一线深耕：用“泥土味”凝聚治理智慧

“地下水治理不能坐在办公室里画图纸。”这是保护院人的共识。他们扎根田间地头、灌区水库，用一手数据、实地调研凝聚治理智慧，让技术服务真正贴合流域实际。

2020年至2025年，保护院地下水专业技术队伍深入基层，通过地下水超采治理调研、黄河警示片地下水取用水问题检查及回头看、流域地下水超采治理专项执法行动、水利部水资源管理、节约用水和河湖长制落实情况监督检查、重点区域地下水治理成效调研等工作，足迹踏遍甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、新疆及新疆生产建设兵团等省（区）近50个县（区），系统掌握了流域（片）地下水开发利用状况及存在问题，为更好支撑流域地下水管理与保护工作奠定了坚实基础。

2022年9月，保护院前往陕西调研地下水治理与保护工作，总结推广陕西阎良“以电折水”精准计量、岐山县水源置换压采地下水等成熟经验，为流域治理提供可复制样本；2023年6月，对河西走廊重点区域地下水超采治理状况开展调研，深入了解武威、金昌两市压减地下水开采量的成效，为《“十四五”重点区域地下水超采区综合治理方案》的落地实施提供有力支撑；2024年4月，深入鄂尔多斯台地开展抽样检查，查看农业节水灌溉、引黄供水等工程，推动旗县间经验互鉴。

技术支撑更要精准发力。2024年，保护院完成山西省38个地下水超载县区超载状况进行复核，从地下水开采量、水位、引发问题三方面深入研究数据的合理性，其成果被水利部正式印发；2025年，完成黄河流域（片）10省（区）地下水超载区划定复核，全面摸清新时期流域超载状况，为刚性监管提供坚实依据。

持续发力：让地下水脉永续流淌

黄河宁，天下平；水脉润，流域兴。地下水保护工作任重而道远。

当前，黄河流域（片）仍面临监测站网稀疏、计量设施不足等挑战。面对新形势、新任务，保护院始终坚守守护黄河生态的初心，按照水利部和黄委工作部署，持续指导地方对治理成效显著的县区启动超采区调整，推动“采补平衡”；按照“成熟一个退出一个”原则，助力流域49个超载县区分批“摘帽”；推广“以电折水”、自动化监控等新技术应用，提升精细化管理能力。

“地下水脉是黄河的‘隐形生命线’，我们的工作就是让这条线永远流淌。”正高级工程师杨玉霞在河西走廊调研日志中写道。守护地下水脉，是一场需要“科技+情怀”的持久战。在黄河流域生态保护和高质量发展的征程中，这支“尖兵队伍”将继续勇挑重担、攻坚克难，守护好黄河流域的地下泉脉，让这股“隐形活水”永续润泽黄河之畔的广袤土地，为黄河安澜、流域发展筑牢坚实的地下水资源保障，让母亲河永葆生机与活力。