“清槽行动”再发力 绘就河畅水清新画卷
——内蒙古全面开展河湖库“清四乱”回头看综述
“清槽行动”再发力 绘就河畅水清新画卷——内蒙古全面开展河湖库“清四乱”回头看综述
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江河湖库是水资源的重要载体,是行蓄洪水的重要场所,也是生态系统和国土空间的重要组成。河湖库管理保护事关水安全、生态文明建设和经济社会高质量发展。
近年来,内蒙古立足我国北方重要生态安全屏障战略定位,坚持把河湖长制作为推进生态文明建设的重要内容和有力举措,以“河畅、水清、岸绿、景美、人和”为目标,全面开展河湖“清四乱”行动,坚持遏增量、清存量,内蒙古水生态环境持续改善,河湖面貌持续向好。
2024年8月13日,内蒙古赤峰市境内老哈河堤防出现溃口险情,是挑战更是考验,险情虽然最终在多方合力下得到有效处置和控制,但此次事件带来的警示更值得铭记和深思。
河道内高秆作物、林木、围堤等影响行洪问题依然存在,针对河湖“四乱”问题,必须进行再排查、再整改、再落实,确保隐患清零、万无一失。
为切实恢复改善河流行洪能力,保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,内蒙古自治区印发第3号总河湖长令即《内蒙古自治区河湖库“清四乱”回头看暨“清槽行动”实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》分为工作目标、重点整治任务及有关要求三部分,举措细化、责任明确,同时从加强组织领导、严格考核问效、做好宣传引导3方面提出了具体保障措施,确保了整改任务落细落实,让河湖治理工作持续保持高压态势。
《方案》以对内蒙古自治区河流进行摸底排查的结果为基础,按照先行划定、不扩大范围、不增加难度的原则,确定了以问题较为突出的黄河、西辽河干流、老哈河、西拉木伦河、教来河、霍林河、洮儿河等20条河流组成的重点整治河流名单,主要集中在内蒙古通辽市、赤峰市、兴安盟、巴彦淖尔市等8个盟(市)。
《方案》以清理整治主河槽为重点,全面实施“一线两区”(一线指禁种线,两区分别指主河槽区和滩区)分区管控。对主河槽区,从严落实禁种管控要求,对现有耕地予以逐步退出,对妨碍行洪的林木、围堤等及时进行清理,对阻水道路、桥梁等加快改造,确保水流畅通;对滩区,按照水利部河湖“清四乱”工作要求,结合实际进行清理整治。水库库区进、出水通道参照河道纳入“一线两区”分区管控。
根据整治任务的不同,《方案》还明确了各项任务所对应的具体监督指导单位及完成时限,进一步确保《方案》能够落地见效,“清槽行动”顺利推进。
根据《方案》,2025年汛期前,完成划定自治区重点整治河流的“一线两区”范围、落线定桩及宣传引导工作,严格管控春耕期间河流主河槽区违规种植行为,从严落实禁种管控要求,全面清理主河槽区内妨碍行洪的林木、围堤等障碍物,完成主河槽堵塞卡口清淤疏浚,确保行洪畅通。2025年年底前,全面巩固“清四乱”治理成效,清存量、遏增量,持续整治各类阻碍行洪的突出问题,确保河道防洪安全。
据悉,2024年内蒙古自治区水利厅联合自治区人民检察院、公安厅开展了年度河湖管护“春季行动”“秋季行动”,深化河流、湖泊管理保护,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化工作,截至目前,内蒙古各级河湖长巡河巡湖23万人次,排查河湖“四乱”问题792个、整改销号458个。联合团委组织举办了“关爱山川河流 助力河湖复苏”岱海母亲湖志愿服务活动。目前,已排查河湖“四乱”问题792个,完成整改458个,全国河湖库“清四乱”督查系统推送的疑似问题图斑15495个,已基本完成复核,确定四乱问题330个,正推动整改销号工作;复核山区河道名录1244个。
接下来,内蒙古将根据《方案》纵深推进河湖“清四乱”工作常态化规范化,强化春耕期间禁种管理,对主河槽区内妨碍行洪的林木、围堤等限期清理;对已建的阻水道路、桥梁及历史遗留沙坑等及时改造;对淤积严重、主槽堵塞的河段抓紧进行疏浚,务求各项举措落地见效,确保在汛期前恢复河流主槽行洪能力;对涉河湖违法行为进行“铁腕”治理,不打折扣、不留情面,全面清除乱采、乱占、乱堆、乱建等河湖“旧疾”,确保“清槽行动”取得实实在在的效果,助力河湖长制工作取得新成效,迈上新台阶。