为了从根本上遏制人为造成的水土流失，提高原有水土保持功能，加快水土保持生态环境建设，合水县水保局加强了对境内石油开发项目的水保预防监督，严格落实“三同时”制度，实现了石油开发与生态保护的同步开展。

    勘察审批严把关

    合水县水保局在对境内石油开采项目进行管理时，对所有井场、道路、管线、站所等重点开发建设项目和重点区域，在开采前都要进行实地勘测、拍照摄像，逐一做现场记录，严禁在水土流失严重和水保设施破坏的地阶开采。

    此外，合水县水保局作为职能部门，对相关审批手续的办理严格把关，有效保护了水土资源及水保设施。从2009年至今，长庆油田采油一处共报批井位203处762口单井、管线开挖68千米、庄一联等站所6处，其中8个井场因地处淤地坝或将破坏水保设施被否决。

    督促水保方案编审

    由于工程建设扰动原地表、损毁原地貌植被和水土保持设施，使原有水土保持功能降低或者丧失，特别在建设期容易产生水蚀、风蚀和大量弃土、弃渣，如果不及时采取合理的治理措施，极易造成水土流失。为保护水土资源，合水县水保局要求建设单位在项目前期工作中，按照国家及地方相关水土保持法规要求，及时编制《水土保持方案》报告书,并确定治理目标，明确治理任务，按照“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，在开发建设生产活动中正确处理和协调经济建设与生态环境保护之间的关系，做到在开发中保护、在保护中开发，全面落实开发建设项目水土保持“三同时”制度。两年中，该局共审批建设单位《水土保持方案》6份，并全部落实了防治任务。

    实施有效预防措施

    2009年至今，长庆油田采油一处在合水县境内新建井场及道路工程建设项目203处。针对项目建设过程中可能造成水土流失的各种施工因素，合水县水保局要求建设单位采取有效的水土流失预防措施，并根据各区域的水土流失不同形式和特点，做好详细的恢复治理设计，有针对性地采取水土流失综合治理措施。

    2010年开春后，合水县水土保持局组织有资质的施工单位，承担落实恢复治理任务，抽精兵强将负责现场施工。从3月5日开工以来，投入劳力近2万人次，调运各种苗木68.81万株、苜蓿籽402.53千克，栽植油松沙棘混交林18.13公顷、刺槐沙棘混交林90.67公顷，种草17.89公顷，完成总投资112.53万元。

 

    强化水保规费使用管理

    为了合理开发与保护水土资源，加强水土流失防治，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》《甘肃省实施水土保持法办法》的相关规定，合水县水保局加强了对重点区域、重点行业的监督检查，要求有破坏地形、地貌，使原有水土保持功能降低或丧失行为的项目建设单位缴纳水土保持补偿费，并同时强化了水保规费使用管理。至今，该县已投入治理资金236.11万元，其中水保局防治费112.53万元，主要用于边坡、弃土场、道路等治理；石油部门专项治理资金123.58万元，主要用于井场内部的绿化、美化等。

    严格落实方案措施
 

    针对在开发建设项目生产过程中开挖、回填、堆弃土石料及废弃物，合水县水保局要求建设单位，严格按照水土保持方案确定的方式方法进行，严禁将固体废弃物向河流、沟渠和专门存放地以外倾倒。同时，要求建设单位严格按照防治分区进行布设工程措施和植物措施，定期对建设项目施工过程进行监督检查，积极开展水土保持专项监理和水土流失动态监测，确保水土保持方案确定的各项措施落到实处，努力把开发建设过程中造成的水土流失降到最低程度。

    通过各项治理措施的落实，合水县境内油田开发各项目均达到了预定的水土流失防治目标，治理效果显著。

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