随着《中华人民共和国黄河保护法》的施行，黄河流域生态保护和高质量发展步入快车道。在黄河保护治理的过去、现在和将来，都离不开专业的施工企业，这些企业涉及水利、水电、路桥、园林绿化、建筑等领域，而黄河施工企业要实现国有资产保值增值，会计监督起着不可替代的重要作用。

如何通过建立有效的会计监督体制，对国有资产进行科学、高效的管理和利用，成为企业经济工作的重要课题。笔者就此课题进行初步探讨，旨在提高企业效益，推动黄河经济高质量发展。

一、会计监督在国有资产管理中的作用

会计监督是会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手段对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督，是黄河企业维护国有资产安全、规范经营秩序的最直接、最主要的监督手段。

国有资产作为黄河企业经济的重要支柱，规模庞大、分布广泛。建立健全会计监督体系，规范会计行为，确保国有资产真实、准确、完整，能有效防止国有资产流失，保障国有资产保值增值。

（一）会计监督在预算管理中的作用

会计监督在预算编制环节，能够确保编制的合规性，避免出现虚报冒领、铺张浪费等问题。在预算执行过程中实时监控预算资金的使用情况，能够及时发现并纠正问题。对预算执行结果进行分析，可以找出影响预算执行的因素，为下一轮预算编制提供参考，提升预算资金的使用效率。

（二）会计监督在资产配置与使用中的作用

在国有资产配置决策过程中，通过会计监督审核，可以确保资产配置的合理性和有效性，提高资产的使用效率。通过对资产使用情况的跟踪和记录，及时发现资产闲置、过度使用等问题，为国有资产管理部门提供决策依据，促进国有资产的保值增值。

（三）会计监督在财务管理中的作用

强化会计监督能够有效防范财务风险，建立财务预警机制，保障国有资产的安全；有助于推动国有企业遵守财务制度，改进会计信息质量，提升财务管理和资金配置水平，促进国有资产保值增值。

（四）会计监督在绩效评价中的作用

会计监督通过全面、客观地记录和分析国有企业的各项经济活动，为绩效评价提供了可靠的数据支持，进而发现资产配置不合理、管理不到位等问题，为改进国有资产管理提供有力依据。会计监督在绩效评价中的应用有助于推动国有资产管理体制改革，提高国有资产管理水平。

（五）会计监督在风险控制中的作用

在国有资产管理中，会计监督在风险控制方面的应用至关重要。通过会计监督，及时发现和识别国有资产管理的风险点，促进企业建立健全内部控制制度，加强资金管理、优化资产配置，对国有资产进行全程监控，进而降低风险事件对国有资产的损害，确保资产的安全性和合规性。

二、完善国有企业会计监督体系的对策

（一）完善会计监督法律法规体系

我国现行法律法规体系在会计监督方面尚存在一定不足，因此，建议完善会计监督法律法规体系，以适应新时代国有资产管理需求。一是修订《中华人民共和国会计法》，增加针对国有资产管理特点的条款，明确会计监督机构的职责、权限和程序；二是制定《企业国有资产监督管理暂行条例》，细化国有资产管理会计监督制度，明确监督范围、方式和要求；三是加强对会计信息质量的监管，建立健全会计信息质量评估体系，加大对会计信息失真行为的处罚力度；四是推进会计监督与其他监管领域的协同，形成监管合力。通过完善会计监督法律法规体系，为国有资产管理提供有力法治保障，促进国有资产管理水平不断提高。

（二）加强会计监督队伍建设

加强黄河企业会计监督队伍建设，努力打造“铁军”和“尖兵”。一是加大人才培养力度，提高会计人员的专业素养和业务能力；二是优化晋升机制，拓宽晋升通道，激发会计人员的工作积极性；三是完善激励机制，对表现优秀的会计人员进行表彰和奖励，提高会计人员的职业荣誉感；四是加强会计人员职业道德建设，强化责任意识，提高会计人员的职业操守；五是推动会计监督队伍与其他专业领域的交流与合作，提升会计监督的整体水平。

（三）提高会计监督信息化技术水平

经济全球化和信息技术的发展、大数据和云计算技术的广泛应用，为会计监督提供了强大的数据支持和处理能力。通过构建黄河企业会计监督信息系统，对国有资产进行实时监控和预警，有效提高监督效率和准确性，实现会计数据的实时采集、分析和处理，为管理者提供决策依据。

（四）建立健全内部控制制度

内部控制制度有助于提升国有企业的运营效率，规范经营行为。通过建立健全内部控制制度，优化黄河企业的资源配置，提高资金使用效益，帮助企业及时防范、发现和应对市场风险、财务风险、法律风险等经营风险，保障国有资产安全。