黄委政策法规局局长 兰威

2025年，黄委政策法规局将按照全河工作会议部署，紧紧围绕“固本培元、双融双促、提质增效”工作思路，通过“优制度、抓落实、强成效”具体举措，坚持“一个中心”，做好“两个创新”，持续推进3项工作，为黄河流域水利高质量发展提供法治保障。

一是坚持以《中华人民共和国黄河保护法》宣传贯彻实施为中心。推进全国人大常委会执法检查审议意见整改，确保问题整改到位；配合出版《中华人民共和国黄河保护法》释义，举办《中华人民共和国黄河保护法》征文活动，编辑典型案例；持续完善配套制度，配合做好《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》修订，统筹推进规范性文件立改废工作，指导《黑河流域管理条例》立法前期工作；探索建立黄河流域9省（区）水法治建设合作机制，强化流域治理管理。

二是创新行政许可管理模式。创建智能问答及导引政务服务平台，持续深化“三减一优”，提升政务服务质效；运用“互联网+”等新技术手段，推动年度监管计划落实；修订技术审查和专家库管理制度，建立健全黄委重大行政许可决定法制审核机制，加强和规范行政许可管理。

三是创新法治宣传教育方式。开展“八五”普法自查自验，进一步查漏补缺，确保通过水利部普法检查验收；创新开展法治宣传教育活动，组织“法律服务·零距离”送法及“庭审面对面”活动，持续推进“黄河法治文化带”建设。

四是持续深化协作平台应用。全面完成黄河上中游河段水行政联合执法平台建设，加强协作平台的机制应用，实现“司法协作圈”“联合执法圈”双轮互动、同频同振、同向发力，推进流域检察公益诉讼协作指挥中心建设和应用，发挥公益诉讼效能推动流域生态环境治理。

五是持续提升水行政执法效能。开展重点领域专项执法行动，严厉打击水事违法行为；编制黄河水政监察手册，修订执法文书格式文本；研究古贤等水行政执法管理工作，推进三门峡水库执法管理有关规定落地；举办案卷评查讲评等活动；完成水政执法能力（三期）项目建设，推进水行政执法综合管理平台迭代升级。

六是持续推进法治机关建设。编制黄委重大决策事项合法性审查工作指南，探索建立法治机关评价标准体系；常态化开展省际水事纠纷预防调处，对宁甘水事纠纷等开展“回头看”；妥善办理行政复议、行政应诉案件，注重行政争议的实质化解和结果运用。