本站讯 (记者 李晓莹)
气象预测今年黄河流域防汛抗旱形势不容乐观。根据气象水文预报,今年我国气象水文年景总体偏差,洪涝与干旱偏重,极端事件偏多,汛期降水总体呈“南多北少”分布。黄河下游降水偏多,可能发生较大洪水,流域区域性干旱可能重于常年。据预测,今年汛期黄河源区、渭河流域及中游“三花间”可能发生暴雨洪水。“三花间”暴雨洪水源短流急、预见期短,对中下游防洪工程调度、堤防防守、滩区人员转移带来很大压力。从洪水规律看,黄河自1982年发生
黄河防汛抗旱工程体系和非工程措施都存在短板。在工程体系方面,从水利工程看,黄河干流上规划的古贤等水利枢纽尚未建设,水沙调控能力不足。上游部分河段堤防还未达到设计标准,中游黄土高原部分小水库和淤地坝带病运行,下游控导工程布局尚未完成,一些重要支流堤防防洪标准偏低,防御大洪水的能力明显不足。从避洪设施看,黄河下游滩区居住近200万人,半数以上没有避洪设施,近三分之一避洪设施达不到标准,如果花园口发生
新的防汛抗旱体制还需要在实践中磨合。根据“三定”规定和国务院协调意见,水利部防汛抗旱的主要职责包括水情旱情监测预警、水工程调度和抗洪抢险技术支撑。今年是国家机构改革后的第一个汛期,从工作机制看,水旱灾害防御上下级之间、与同级部门之间的沟通协作机制正在建立之中,还有待磨合,工作角色转变也有待适应,各项工作任务需要在探索中开展。从改革进程看,流域省区改革进度不一、形式各异,部分单位人员减少、力量薄弱,今年水旱灾害防御工作面临新的考验,“优化、协同、高效”的防汛抗旱新机制作用还有待进一步充分发挥。
今年是中华人民共和国成立70周年,做好黄河流域防汛抗旱工作关系沿黄地区群众切身利益,牵动全国经济社会发展大局,具有特殊重要意义。会议要求,各级各部门一定要站在防范化解重大风险、维护社会大局稳定的政治高度,认清黄河防汛抗旱的严峻形势,增强忧患意识,克服侥幸心理,绷紧思想防线,保持高度警醒,下好先手棋、打好主动仗,未雨绸缪、防患未然,做好黄河水旱灾害防御各项工作。