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黄河记事

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1999年

  黄委获三项国家级科学技术进步奖

  1999年1月7日  国家科学技术部公布了1998年度国家级科学技术进步奖,黄委获得3项。其中,由中国林业科学院、黄委等12个单位完成的“沙棘遗传改良系统研究”获一等奖;由黄委水科院、河务局、总工办等7个单位完成的“黄河下游游荡性河段整治研究”和由中国水利水电科学研究院、黄委水科院、山东黄河河务局等6个单位完成的“黄河口演变规律及整治研究”获二等奖。

  《黄河流域水土保持(耒昔)河示范区工程总体规划》通过审查

  1999年1月13~14日  《黄河流域水土保持(耒昔)河示范区工程总体规划》在甘肃省天水市通过专家审查。该项目实施期从1998年至2003年共5年,需完成初步治理面积500平方公里,期末重点治理区治理程度将由24%增加到87%,植被覆盖率由13.9%增加到49.2%。

  黄河下游堤防断面测量成果通过验收

  1999年1月19日  黄委组织委属有关单位的专家,对黄河下游堤防断面测量成果进行验收。黄河下游堤防断面测量是由黄委设计院、河南河务局和山东河务局共同承担的,委规划计划局统一组织协调实施。该成果首次采用统一高程基准统测。本次测量共完成大堤测量1937公里,实测断面2635个,并建立了下游堤防横断面数据库。

  黑河流域管理局成立

  1999年1月24日  中编办下达《关于水利部黄河水利委员会黑河流域管理局机构编制的批复》:“同意成立水利部黄河水利委员会黑河流域管理局,暂核定事业编制30名,同时,黄河水利委员会总编制由26200人减为26170人。”3月15日,水利部下达《关于成立水利部黄河水利委员会黑河流域管理局的通知》对黑河流域管理局的成立再次批复:水利部黄河水利委员会黑河流域管理局为水利部黄河水利委员会所属的全额拨款事业单位,是黄河水利委员会在黑河流域的派出机构(正局级),局机关驻地设在甘肃省兰州市。2000年1月26日,黑河流域管理局正式挂牌成立。

  黄河水利委员会山东、河南水政监察总队成立

  1999年1月30日  黄河水利委员会山东水政监察总队在济南成立,这标志着黄河水政工作走上了一个新的起点。水利部副部长朱登铨,黄委主任鄂竟平、副主任徐乘,山东省人大常委会副主任王道玉等出席了揭牌仪式。同日成立河南黄河河务局水政监察总队。

  黄河水量调度管理局(筹)成立

  1999年2月5日  中共黄委党组决定成立黄河水量调度管理局(筹),负责水调工作,以形成全河水量调度中心,首批工作人员于8日到位上岗。28日按规定准时向沿黄有关省(区)及枢纽管理单位发布实施统一调度后的第一份水量调度实施意见。3月1日,向三门峡水库发出了第一份调度指令。

  黄河公伯峡水电站前期工程开工

  1999年2月26日  黄河公伯峡水电站前期工程开工。公伯峡水电站是黄河上游梯级开发中的大型水电站的第四级,是继龙羊峡、李家峡、刘家峡水电站之后的又一座百万千瓦级水利枢纽工程。

  钱正英就21世纪黄河防洪形势和对策听取黄委汇报

  1999年3月17日  作为“中国可持续发展水资源战略研究”项目负责人,全国政协副主席钱正英在北京听取了黄委主任鄂竟平及治黄专家对黄河治理开发的工作汇报和建议。钱正英听取汇报后指出:人民治黄50多年来取得了很大成就,治黄事业进入了一个新阶段,但也出现了一些新情况、新问题。特别是小浪底建成后,对黄河下游的影响,都需要我们进行进一步的研究,治黄专家提出的意见和建议,有助于搞好中国可持续发展水资源战略研究。

  刘家峡水电站右岸扩机引水工程开工

  1999年3月18日  刘家峡水电站右岸扩机引水工程开工。该工程中标合同金额2418万元,总工期18个月。引水工程包括引水隧洞、调压井、压力斜管三部分,从刘家峡水电站排沙洞接口处引水至下游厂房段,带动新装4万千瓦机组的运转。

  黄委首创工程质量“飞检”制

  1999年3月25日  黄委黄人劳〔1999〕21号文成立黄委工程建设督查室、财务稽查室。并由黄委工程建设督查室委托黄河基本建设工程质量检测中心,对黄河防洪工程建设项目的质量进行不定期、不定点、不事先通知的突击抽样检测,即“飞检”制,对工程项目各参建单位的质量管理工作起到了明显的促进作用。

  黄河防汛抢险技术研究所成立

  1999年3月25日  依据黄委黄人劳〔1998〕47号文精神,黄河防汛抢险技术研究所挂牌成立。新成立的黄河防汛抢险技术研究所主要承担黄河堤防、险工坝岸、控导、穿堤及跨河建筑物等常见险情、重大险情的监测和抢险技术的研究;承担江河决口快速堵复技术研究和防汛抢险机具新结构、新形式及防汛新材料的研究、研制。此外,该研究所还将担负起防汛抢险技术自动化研究和对引进的国内外先进抢险技术方法的吸收转化及推广,并指导全河各类防汛抢险队伍建设和技术培训。黄河防汛抢险技术研究所隶属于黄河水利科学研究院和委河务局双重领导。

  胡锦涛视察小浪底工程

  1999年3月26日  中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在河南省委书记马忠臣、省长李克强,水利部副部长张基尧等领导的陪同下,视察了黄河小浪底水利枢纽工程。胡锦涛强调,要严把质量关,把小浪底工程建成一流工程,通过实践培养出一流人才。

  黄委成立西北地区水资源开发利用规划领导小组

  1999年4月5日  黄委根据水利部、国家计委水资文〔1999〕40号文的要求,为保证西北地区水资源开发利用规划工作的顺利开展,决定成立西北地区水资源开发利用规划领导小组。

  部分委属单位隶属关系变更

  1999年4月8日  黄委以黄人劳〔1999〕26号文,变更了下列委属单位的隶属关系:引黄灌溉局划归黄河水利科学研究院管理;黄河有线电视台、黄河志总编辑室(黄河年鉴社)、黄河博物馆划归黄委宣传出版中心管理;临潼黄河职工疗养院划归黄河上中游管理局管理;黄河档案馆(档案处)、驻京联络处划归委办公室管理;资金结算调度中心由委财务局管理;再就业服务中心(人才交流服务中心、教育培训中心)(正处级)由委人事劳动教育局管理;委计划生育办公室由黄河中心医院管理。

  水利部授权黄委行政处罚和行政措施主体资格

  1999年5月10日  水利部印发《关于流域机构决定〈防洪法〉规定的行政处罚和行政措施权限的通知》,黄委及其所属90个管理机构具有《防洪法》规定的行政处罚和行政措施主体资格。这是解决黄委执法主体地位的一个重大突破,为黄委更好地贯彻实施《防洪法》提供了重要依据。

  海峡两岸“第二届多沙河川整治与管理研讨会”召开

  1999年5月11日  由黄委黄河研究会与台湾交通大学联合举办的第二届多沙河川整治与管理研讨会在郑州召开,来自台湾的31名专家与黄委的同行在为期两天的研讨会上交流学术成果,探讨治河方略。

  邹家华视察万家寨水利枢纽

  1999年5月14日  全国人大常委会副委员长邹家华在山西省省长孙文盛等人的陪同下视察了万家寨水利枢纽工程。

  汪恕诚论述资源水利与黄河治理

  1999年5月29日  水利部部长汪恕诚在黄委机关职工大会上作了《资源水利与黄河治理》的重要讲话,论述了从工程水利向资源水利转变,从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路。

  遥测电子水尺研制成功

  1999年6月2日  一种具备国际先进水平的水位测量仪器——遥测电子水尺,由黄委信息中心研制成功,并在郑州通过专家鉴定。这种仪器由遥测终端机和电子水尺两部分组成,能有效地解决水尺探针的防锈蚀问题以及泥沙淤积、水质、漂浮物等对水位测量的影响。

  吴官正察看东平湖防洪工程

  1999年6月3日  中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,在山东省副省长陈延明、中共泰安市委书记莫振奎、市长鲍志强和山东河务局副局长孙广生等陪同下,察看了东平湖防洪工程。

  黄河防汛抢险技术顾问组成立

  1999年6月9日  黄河防汛抢险技术顾问组成立。顾问组由庄景林、王新法、徐福龄、吴致尧、岳崇诚、赵天义、高学亮、吉祥、李祚谟、张启沛、陈赞庭、宋玉山、郭国才、刘贵芝、宋玉杰、罗庆君等16位来自黄委、委河务局、河南河务局、山东河务局的老专家、老领导组成,黄委原副主任庄景林任顾问组组长。

  江泽民考察黄河并主持召开黄河治理开发工作座谈会

  1999年6月17~24日  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民视察了黄河中下游壶口至河口段,沿途经过三门峡、洛阳、郑州、开封、济南。21日上午,江泽民在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝出席座谈会。座谈会上,黄河水利委员会主任鄂竟平、中共河南省委书记马忠臣、山东省省长李春亭、济南军区司令员钱国梁先后发言,汇报了黄河治理开发和防汛工作的情况。江泽民在听取了大家的发言后发表了重要讲话,并发出了“加强治理开发,让黄河造福于中华民族”的号召。他指出,治理开发黄河,对国家经济社会的发展,具有重大的战略意义。新中国成立以来,在党和政府的领导下,经过沿黄地区广大干部群众和水利部门的不懈努力,黄河的防洪、水资源管理、生态环境建设取得了很大的成绩。同时,黄河治理开发也面临着一些新情况、新问题,应该引起我们的高度重视。在谈到黄河的治理开发时,江泽民强调,必须深入调查,加强研究,积极探索在新形势、新情况下治理开发黄河的路子。总的原则是:黄河的治理开发要兼顾防洪、水资源合理利用和生态环境建设三个方面,把治理开发与环境保护和资源的持续利用紧密结合起来,坚持兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举;坚持涵养水源、节约用水、防止水污染相结合;坚持以改善生态环境为根本,以节水为关键,进行综合治理;坚持从长计议,全面考虑,科学选比,周密计划,合理安排水利工程。要制定黄河治理开发的近期目标和中长期目标,全面部署,重点规划,统筹安排,分步推进,以实现经济建设与人口、资源、环境的协调发展。要加强流域水资源统一管理和保护,实行全河水量统一调度。出席座谈会的还有中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,中央军委委员、总政治部副主任王瑞林,有关方面负责人王刚、滕文生、华建敏、傅志寰、汪恕诚、刘江、由喜贵、王沪宁、贾廷安和河南省省长李克强等。

  张庄闸改建加固主体工程完工

  1999年6月29日  张庄闸改建加固工程主体工程完成并已具备防汛条件。始建于1963年的张庄闸位于河南省台前县境内黄河左岸大堤上,是黄河支流金堤河排涝的惟一口门,是一座具有双向运用的钢筋混凝土开敞式大型水闸。该闸共6孔,净跨10米,孔高4.7米,钢质弧形闸门,固定卷扬启闭机,最大泄洪、倒灌流量均为1000立方米每秒。该闸具有排涝、挡黄、倒灌、泄洪多项功能,1965年汛前建成启用。因年久失修,上下游淤积严重,1998年10月,黄委以黄规计〔1998〕127号文对张庄闸改建加固初步设计批复,总投资2129.27万元,改建工程于1998年10月21日开工。

  故县水库启闭机机架桥大梁裂缝应急加固工程完成

  1999年6月30日  故县水库启闭机机架桥是故县水库溢流坝弧形闸门启闭设备的工作桥,1992年工程竣工投入运用,1998年10月发现主梁腹板侧面存在裂缝。由于五孔溢洪道机架桥大梁均发生上述情况的裂缝,经强度复核大梁的抗剪承载能力严重不足,必须加固处理,鉴于要求汛前处理完毕,工期短,经设计论证,在不卸载(即不拆除启闭机)条件下采取以粘贴钢板为主、化学灌浆为辅的方法,于本日完成应急加固任务。

  黄河下游堤防查险、报险专用移动通信网全线开通

  1999年6月30日  黄河下游堤防查险报险专用移动通信网全线开通。该移动通信网是专为满足下游堤防查险报险要求而建的。该网建有18个基站,覆盖范围纵向为河南省孟津县黄河堤防的起点至黄河入海口,横向为两岸大堤各20~30千米。该系统由黄河水利委员会通信管理局设计,采用台湾东讯有限公司的主设备。

  黄委设计院查勘雅砻江达曲至黄河贾曲线路、坝址

  1999年7月6日~8月11日  黄委勘测规划设计研究院南水北调西线综合查勘队,完成了对雅砻江达曲至黄河贾曲自流引水线路、坝址的查勘。

  三门峡库区二华南山支流雨量自动测报系统建成

  1999年7月10日  陕西省三门峡库区二华南山支流雨量自动测报系统建设完成。该系统由11个雨量站、4个中继站和3个收集中心组成。设备除雨量传感器外,均采用黄委信息中心研制的YRT—98系列遥测设备。2000年5月16~17日,该系统在陕西省华阴市通过竣工验收。

  朱镕基考察水土保持工作

  1999年8月5~9日  国务院总理朱镕基在陕西省考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作。考察期间,朱镕基先后听取了陕西省委、省政府和黄河水利委员会的工作汇报,充分肯定了他们在改革开放、经济建设、生态环境建设以及防汛工作等方面所取得的成绩。朱镕基总理实地考察了延安市生态综合治理燕沟示范区、杨凌农业高新技术产业示范区。朱镕基指出,搞好水土保持,加强生态环境建设,是中华民族生存与发展的长远大计,必须从实施可持续发展战略的高度,充分认识生态环境建设的重大意义。治理黄土高原水土流失,加强生态环境建设,是治理黄河,让黄河造福于中华民族的一项根本措施。朱镕基强调,做好黄河中上游地区的水土保持工作,改善生态环境,重要的是解放思想,调整思路。要采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施。10月21~30日,朱镕基总理在甘肃、青海、宁夏考察和调研时指出:切实加强生态环境保护和建设,这是实施西部地区大开发的根本。只有大力改善生态环境,西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用。

  万家寨水利枢纽2号、3号机组并网发电

  1999年8月12日  黄河万家寨水利枢纽工程2号机组并网发电成功并投入商业运行。11月1日,万家寨水利枢纽有限公司与内蒙古电力(集团)有限责任公司在呼和浩特正式签订了黄河万家寨水利枢纽有限公司电站并入内蒙古西部电网的并网协议和调度协议。11月2日,黄河万家寨水利枢纽电站2号机组正式并入内蒙古西部电网,结束了该电网没有水电的历史。12月22日,3号机组正式投产发电,并入山西电网。

  巴家嘴水库增建泄洪洞工程通过验收

  1999年8月23~24日  甘肃省水利厅会同甘肃省计委、庆阳地区行署组织对巴家嘴水库增建泄洪洞工程进行初步验收。参加验收的有关部门领导、专家、工程技术人员和财务人员共62人。该工程于1992年9月开工兴建,1999年5月竣工。黄委设计院承担增建泄洪洞工程的设计,主体工程施工由甘肃省水电工程局承担。验收会议通过对增建泄洪洞各单项工程的分部工程和单元工程的综合质量评定,认为巴家嘴水库增建泄洪洞工程立项正确,设计合理,工程质量优良,同意验收,交付管理单位使用。

  国家报汛通信组网试验在黄河中游正式开始

  1999年9月2日  国家防汛指挥系统报汛通信组网试验在黄河中游水文测区正式开始,这是水利部信息中心在全国选定的两个试点之一。黄河中游试点站11个,其中府谷勘测局、吴堡水文站为集合转发点,榆次水文站为分中心。试验的设备有短波数(汉)传MDT—6000、水文专用报汛电话、PSTN网络和卫星地面站。

  黄委颁布《关于违反黄河防汛纪律的处分规定(试行)》

  1999年9月8日  为预防黄河防汛违纪现象的发生,黄委颁布了《关于违反黄河防汛纪律的处分规定(试行)》,该规定共7章21条,针对具体的违纪情节,作出了明确的处分规定。

  黄委印发黄河流域(片)水利发展“十五”计划和2015年规划《工作大纲》和《工作计划》

  1999年9月21日根据国家计委关于开展“十五”规划编制工作的部署和水利部《开展全国水利发展“十五”计划和2015年长远规划编制工作的通知》(水规计〔1999〕325号)等文件精神,结合黄河流域(片)的实际情况,黄委编制并印发了《黄河流域(片)水利发展“十五”计划和2015年规划工作大纲》和《黄河流域(片)水利发展“十五”计划和2015年规划工作计划》。

  小浪底水库蓄水项目、水库移民及库盘清理通过验收

  1999年9月24~26日  受国家计委委托,水利部会同河南、山西省人民政府在现场对小浪底水利枢纽蓄水相关工程项目和水库移民及库盘清理进行了验收。验收委员会认为,小浪底工程已具备有关验收规程要求的蓄水条件,同意通过蓄水阶段验收。这是该工程继1997年实现大河截流后的又一项重大阶段性成果。

  包头黄河画匠营子水源地工程试车通水

  1999年9月26日  内蒙古黄河沿岸第二水源地工程——包头画匠营子水源地工程试车通水。该工程对从根本上缓解包头市供水紧张状况具有重要意义。主要项目有河心取水墩、岸边取水站、变电站、两条10千米长的输水干管、容量360万立方米的调蓄水库、第二净化水厂、输配水管网等。工程引进了法国德利满公司的技术设备,这些技术设备首次应用于黄河水处理,其自动化程度和净化工艺均达到国际同行业先进水平。

  景泰川电力提灌二期工程通过竣工验收

  1999年9月  景泰川电力提灌二期工程通过竣工验收。景泰川电力提灌工程分二期建设,一期工程提水流量10立方米每秒,装机容量6.8万千瓦,灌溉面积30万亩,1974年竣工。二期工程1984年开工,1994年11月建成投产。设计提水流量18立方米每秒,平均扬程522米,年提水量2.57亿立方米,灌溉面积52万亩。总干渠100.57千米,设泵站13级;干渠2条,总长14.76千米,设泵站5级;支渠38条,全长326千米,设泵站12座。装机容量17.5万千瓦,110千伏输电线路约150千米,变电站11座,6~10千伏输电线路68千米。

  国家防总批复万家寨水库调度权限

  1999年10月19日国家防汛抗旱总指挥部以国汛〔1999〕13号文,对万家寨水库防凌、防洪调度权限批复如下:万家寨水库是黄河干流大型水利水电枢纽,其运用涉及山西、内蒙古等省(区),关系到黄河干流防凌、防洪安全。为充分发挥万家寨水库防洪、防凌作用,万家寨水库凌汛期和汛期防洪调度由黄河防总负责。请组织制定万家寨水库防凌和防洪调度方案,协调有关省(区)做好防凌、防洪调度工作。万家寨水库防凌和防洪调度方案报国家防总备案。

  黄河源碑揭碑仪式在玛曲曲果举行

  1999年10月24日  13时40分,由江泽民总书记题写碑辞的黄河源碑揭碑仪式在青藏高原巴颜喀拉山北麓的黄河发源地举行。水利部副部长周文智、青海省人民政府副省长穆东升、黄委主任鄂竟平共同为河源碑揭碑。黄河源碑坐落在青海省玉树州曲麻莱县玛曲曲果,位于东经95°59′,北纬35°01′35″,海拔4675米。碑体为长方体,高1999毫米,厚546.4毫米,碑体与碑座的总高度为2.8米,重约11吨。

  小浪底水利枢纽下闸蓄水

  1999年10月25日  黄河小浪底水利枢纽正式下闸蓄水,这是该工程继1997年10月实现大河截流后的又一重大进展,标志着小浪底水库开始发挥调蓄效益。到1999年年底,水库水位蓄至205米,库容达到17亿多立方米,使首台机组具备发电运行条件。

  大峡水电站通过竣工验收

  1999年10月26日  大峡水电站通过了由甘肃省建委主持的竣工验收。该电站位于兰州市与白银市交界处的黄河干流上,是黄河中上游梯级规划的第十一座梯级水电站,是甘肃小三峡水电开发有限责任公司负责开发建成的第一座以发电为主兼顾灌溉的大(2)型水电枢纽工程。大峡水电站于1991年10月15日开工建设,1993年11月20日实现主河床截流,1996年12月8日首台机组较国家审定工期提前半年投产发电。1998年6月16日第四台机组并网发电。1998年12月23日通过竣工预验收。

  《人民黄河》创刊50周年

  1999年11月1日  由水利部主管、黄河水利委员会主办的水利水电类科技期刊《人民黄河》创刊50周年。全国政协副主席、中国工程院院士、水利部原部长钱正英,中国工程院、中国科学院院士张光斗和潘家铮等老一辈水利专家亲笔题词表示祝贺。《人民黄河》于1949年创刊,原名《新黄河》,1956年易名为《黄河建设》,1966年因“文革”而停刊,1979年复刊,更名为《人民黄河》。

  青海雪龙滩水电站竣工

  1999年11月11~12日  青海省雪龙滩水电站竣工验收会议召开。该电站位于黄河二级支流大通河中游门源县境内,总装机4×5000千瓦,多年平均发电量1.1亿千瓦时,批准工程概算投资1.78亿元。1994年5月正式开工,1997年7月投入试运行。

  关中灌区改造项目开始实施

  1999年12月1日  我国首次利用世行贷款对老灌区进行更新改造的关中灌区改造项目开始实施。项目涉及陕西省关中地区5个市、25个县(区),共有灌溉面积888万亩,总投资16.6亿元,其中利用世行贷款1亿美元,计划用5年时间对关中灌区7大类155个项目进行改造。

  李家峡水电站4号机组投产发电

  1999年12月6日  国家“九五”重点工程——黄河上游李家峡水电站的4号水轮发电机组投产发电。这一机组是目前世界上最大的蒸发冷却机组。该机组的稳定运行标志着我国在大型发电机设计、制造、安装、调试以及关键技术水平方面上了一个新的台阶,为长江三峡工程大型机组研制和应用提供了可靠的理论依据和安装经验。

  李鹏听取黄河治理开发工作汇报

  1999年12月14日  全国人大环境与资源保护委员会、全国人大农业与农村委员会联合召开会议,听取黄河治理开发工作情况的汇报。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏参加会议并讲了话。李鹏指出,新中国成立50年来,我们在治理黄河工作中取得的成就再次证明,只要制定正确的政策,采取有力的措施,各方面同心协力,根治黄河的目标是可以实现的。

  黄河水量统一调度初见成效

  1999年12月15日  截至本日,黄河下游最后一个水文站——山东利津水文站,全年共断流42天。其中,该站自全河开始统一调度恢复过流后的3月12日至调度期末的7月15日仅断流7天。而在来水情况非常相近的1996年同期断流天数达104天。黄河断流时间的明显减少是黄河水量统一调度的直接结果。

  山东黄河滩区村庄搬迁工作完成

  1999年12月  1996年8月黄河滩区洪灾之后,山东省委、省政府及时作出了实施黄河滩区村庄搬迁的重大决策。截至1999年底,全省已完成搬迁村庄304个、42948户、16.8万人,分别占搬迁计划的108%和110%;筑台村庄527个、86490户、33.9万人,分别占修筑村台计划的100%和101%。2000年8月,山东黄河滩区村庄搬迁工程获国际改善居住环境良好范例奖。

  黄河基本建设投资达35亿多元

  本年  水利部共安排黄委基本建设计划投资36.2579亿元,其中财政专项资金27.211亿元、水利建设基金2.65亿元、非经营性基金5.5609亿元、自筹资金0.836亿元。按投资方向分:黄委直属基建项目投资34.8059亿元(不包括地方安排投资),其中财政专项资金27.211亿元、水利建设基金2.65亿元、非经营性基金4.1089亿元、自筹资金0.836亿元;中央补助地方水利项目投资1.452亿元(非经营性基金)。此外,地方安排投资0.40亿元。1999年黄委直属基本建设项目完成投资共计35.2059亿元,比上年增长100.34%,是人民治黄以来投资力度最大的一年。