2019年,黄委党组认真践行“十六字”治水方针、落实“水利工程补短板、水利行业强监管”治水总基调,明确提出要加快补短板,从严强监管,奋力推进治黄事业新发展。黄委纪检组副组长、监察局副局长来建军就如何对标总基调、谋划新发展、落实新要求,接受了记者采访。
记者:作为专责的监督部门,在从严监管方面,黄委监察局今年有哪些具体工作安排?
来建军:今年,监察局将结合黄委工作实际,着力解决好“监督什么、怎么监督”的问题,提升监督实效。
一是聚焦一项专项监督内容。黄委党组将整治形式主义、官僚主义突出问题作为今年的一项重点工作,监察局也把整改情况列为专项监督内容,集中力量推动形式主义、官僚主义问题逐项整改并不断巩固整改成效,同时加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度。
二是明确两项巡察监督要求。监察局继续履行好监督责任,将把巡察发现问题的整改纳入日常监督的范围;将上一轮巡察发现的问题作为下一轮巡察的重要内容,强化对整改情况的巡察监督。
三是深化三项日常监督制度。包括深化“两个责任”的沟通会商,推进主体责任落实;深化提醒谈话制度,对发现的苗头性、倾向性问题有针对性地开展约谈;深化廉政监督制度,充分依据所掌握的干部廉政信息,为新提拔和试用期满的委管领导干部出具廉政鉴定意见。
四是开展四项“再监督、再检查”项目。2019年,监察局计划聚焦四项重点工作开展“再监督、再检查”,具体为民主生活会、脱贫攻坚、中央八项规定精神落实以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻执行情况等。
记者:执纪审查是党章赋予纪检监察部门的神圣职责,在纪律审查工作中,黄委纪检组、监察局将采取哪些新举措?
来建军:我们今年主要在提升纪律审查工作质量和水平上下功夫,以更严的态度、更严的措施,坚决查处违规违纪问题。
一是开展一次全方位“拉网式”检查。组织全河各级纪检监察部门会同人事部门、受处分人所在单位等,针对党的十八大以来党纪政纪处分决定执行情况,开展专项检查。
二是开展两项专题研究。集中对近年来的纪律审查工作进行系统总结,提炼好的做法,为今后开展工作积累有益经验;集中分析2018年全河违纪违法案件的成因,提出防范问题的对策、建议。
三是建立完善三项制度。进一步强化纪律审查时效和质量,增强程序观念,修订完善《黄委监督执纪工作流程图》,确保纪律审查各个环节都按规定权限和程序进行;增强时间观念,研究制定《要结果信访举报件督办制度》,加强对转办信访举报件的跟踪督办;研究制定《信访举报失实澄清制度》,及时澄清失实信访举报,消除失实信访举报负面影响,为干事创业者撑腰鼓劲。
四是切实聚焦四类纪律审查重点。严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的案件;严肃查处违反中央八项规定精神的问题;严肃查处选人用人、工程建设、水行政管理和水行政执法等重点领域和关键环节出现的问题;严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
记者:为更好地适应反腐倡廉工作新形势、新要求,今年黄委纪检组、监察局如何践行“严管就是厚爱”工作理念?
来建军:干事创业,关键在人,关键在干部队伍。保队伍稳定、干部安全,就是要抓早抓小、防微杜渐。这才是真正意义上的爱护干部。
一是运用“四种形态”。立足抓早抓小,充分利用工作巡察、监督检查、年终考核、日常调研等渠道和途径,有针对性地约谈存在轻微违纪行为的领导干部等,最大限度防止监督对象出问题。
二是开展警示教育。坚持用身边事教育身边人,9月集中通报一批典型案件,发挥违纪案件的警示作用。同时,继续完善违规违纪违法案例宣讲稿,进一步加大典型案例宣传力度。
三是落实回访制度。认真执行黄委《关于对受党纪政纪处分人员回访暂行办法》,关注、关心他们的工作和生活情况,体现组织关爱。