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推动流域水土保持工作持续健康发展

发布时间:2019年03月21日 16:02:00

  2019年,黄委水土保持工作将如何对标治水总基调,落实全河工作会议精神,推动水土保持补短板、强监管措施落地见效?日前,记者就这些问题,专访了黄委水土保持局局长李典。 

  记者:2019年全河工作会议对深入学习贯彻“十六字”治水方针和水利部党组治水总基调做出了安排,对标新要求,黄委水保局的年度工作思路是什么? 

  李典:2019年,水保局将围绕全河工作会议重点任务,强化生产建设活动人为水土流失监管,狠抓国家水土保持重点工程和黄土高原淤地坝安全运用监督管理,提高水土保持监测与信息化水平,建立健全水土保持监督管理体制机制,加强作风建设,不断提高黄土高原水土保持监管能力和水平。 

  记者:下一步,如何推动水土保持补短板、强监管落地见效呢? 

  按照确定的工作思路,水保局将以强化人为水土流失监管和抓好淤地坝安全运用为核心,以严格督察问为抓手,切实履行流域机构水土保持职责。 

  一是全面强化生产建设项目水土保持监管。以问题为导向,以防治生产建设项目人为水土流失为重点,创新监管方式,全面推行部管在建项目年度检查全覆盖制度、问题清单制度、培训式检查制度。建立完善网上监管机制,加强生产建设项目全过程管理。强化检查联动机制,形成监管合力。实施水土保持设施验后核查制度,严格验收标准和条件。开展生产建设活动遥感监测,着力提升监管能力,及时、高效、准确发现和认定人为水土流失问题。督促地方各级水行政主管部门落实监管责任,严格责任追究,促进依法履责。以“未批先建”“未批先”“未验先投”等为重点,严厉查处生产建设活动水土保持违法违规行为,坚决遏制人为水土流失和生态破坏。配合水利部推行水土保持问责制度、失信黑名单制度和联合惩戒机制,倒生产建设单位依法履行水土保持主体责任,形成强大震慑。 

  二是全力抓好黄土高原地区淤地坝安全运用和度汛工作。汛前,部署2019年黄土高原地区淤地坝工程安全运用工作,对防汛责任落实、运行管理等提出明确要求,做到早安排、早部署;督促各地落实淤地坝“三个责任人”;组织开展淤地坝安全运用专项检查,督促各地做好淤地坝备汛和安全度汛工作,针对发现的问题和薄弱环节,督促地方整改落实;按照“四不两直”方式开展淤地坝安全度汛暗访督察,通过通报、约谈等方式严格责任追究,进一步完善暗访督察工作机制,健全问题责任清单和责任追究制度,建立淤地坝安全度汛长效机制。 

  三是在治理补短板方面,扎实推进流域水土流失综合治理。紧紧围绕生态文明建设、乡村振兴和脱贫攻坚等重大战略部署,积极推进坡耕地综合整治、黄土高原面保护、病淤地坝除险加固、贫困地区小流域综合治理等国家水土保持重点工程实施。配合做好粗泥沙集中来源区拦沙工程立项工作。组织开展甘肃、陕西等省(区)国家水土保持重点工程督察,建立督察问责机制,提升监管效能,确保项目顺利实施。 

  四是强化监测和信息化工作,提升技术支撑能力和水平。组织做好国家级水土流失重点防治区动态监测和省级水土流失动态监测成果复核工作,实现年度监测全覆盖,为定量掌握水土流失动态变化、地方政府水土保持目标考核和生产建设项目人为水土流失监管等提供支撑和依据。围绕水土保持核心业务,着力推进水土保持信息化建设,充分运用遥感、无人机等信息化手段,开展生产建设项目和国家水土保持重点工程督察,及时、精准发现人为水土流失违法违规行为和工程建设短板。强化全国水土保持监督管理、综合治理、监测评价等信息系统应用,努力构建上下协同、信息共享的监管联动机制,推动水土保持监管能力现代化。 

  五是切实转变作风,扎实做好对口帮扶。以促进帮扶单位增强内生动力和“造血”功能、走可持续发展之路为核心,用心用情做好帮扶工作。将帮扶工作与业务工作同研究、同落实。从党建、人才、技术、政策和项目等方面,落实帮扶措施。采取政策咨询、专家指导、协调联络、专项培训、以工代培等方式,着力提升技术服务能力和水平。加强与上级的汇报沟通和地方的交流,拓展帮扶单位业务,推动在水土流失动态监测和监管方面取得新进展。 


发布时间:2019年03月21日 16:02:00
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